Hollanda’da iş kazası bildirimi: ne zaman, nasıl?

Hollanda’da iş kazası bildirimi: kurallar ve ilk adımlar

Hollanda’da iş kazası; ölüm, hastaneye yatış veya kalıcı yaralanmayla sonuçlanırsa işveren kazayı derhâl Nederlandse Arbeidsinspectie’ye bildirmelidir. Sonuçlar daha sonra anlaşılırsa, öğrenildiği anda bildirim yapılmalıdır. Bu sayfa Hollanda’daki bildirim kurallarını açıklar. Bildirim ile tazminat talebi ayrı süreçlerdir; iş kazasında tazminat ve hukuki yardım için ana rehberimizi okuyabilirsiniz.

Resmî açıklama: Nederlandse Arbeidsinspectie — iş kazaları (Hollandaca).

Ne zaman iş kazası söz konusudur?

İş kazası, işle bağlantılı olarak meydana gelen, hemen veya çok kısa sürede sağlık zararına ve işe devamsızlığa ya da ölüme yol açan istenmeyen, ani bir olaydır. Yalnızca olayın işyerinde olması değerlendirme için yeterli değildir. İş yolculukları kapsamda olabilir; olağan ev–iş yolculukları kural olarak kapsam dışındadır.

İş kazası ne zaman bildirilmelidir?

İşveren, aşağıdaki sonuçlardan birine yol açan iş kazasını derhâl bildirmelidir:

işçinin hastaneye yatırılması gerekiyorsa;
kalıcı yaralanma varsa, örneğin:
- körlük;
- uzuv kaybı;
- kronik bedensel veya ruhsal şikâyetler (TSSB gibi);
ya da kaza ölümle sonuçlanıyorsa.

Bu ağır hâllerin yanında iş kazası sayılabilecek başka durumlar da vardır. Örneğin bir şey almaya giderken merdivenden düşen bir ofis çalışanı, işyerinde ıslak zeminde kayan biri veya tehlikeli makinelerle çalışırken yaralanan bir işçi. Bu örnekler de şunun ne kadar çeşitli olabileceğini gösterir: iş kazaları — görece basit düşmelerden ağır makine kazalarına kadar.

Yaralanmanın ağırlığı ancak sonradan anlaşılsa bile işverenin bildirim yükümlülüğü devam eder.
Örneğin bir işçi kazadan birkaç gün sonra hastaneye kaldırılırsa veya kalıcı yaralanması olduğu anlaşılırsa.

Hastaneye yatış ve kalıcı yaralanma ne zaman söz konusudur?

Hollanda İş Teftiş Kurumu (Nederlandse Arbeidsinspectie), birkaç saatlik bir yatışı da hastaneye yatış sayar; örneğin bir ameliyat veya müdahale için yapılan günübirlik yatış. Acil serviste dikiş, alçı veya sargı gibi ayakta yapılan bir tedaviden sonra kişi aynı gün evine dönüyorsa, bu kural olarak hastaneye yatış sayılmaz. Kalıcı yaralanma, yaranın artık tamamen iyileşmeyeceği ve şikâyet veya kısıtlamaların süreceği anlamına gelir; kurum ölçüt olarak, nesnel olarak saptanabilen bedensel veya ruhsal rahatsızlıkların ya da işlev kısıtlamalarının kazadan iki yıl sonra hâlâ var olup olmadığına bakar. Bunun bir uzman hekim tarafından saptanması gerekir; yalnızca bir fizyoterapistin veya aile hekiminin görüşü yeterli değildir.

İşveren kazanın bildirime tabi olup olmadığından emin değilse, kurum yine de bildirilmesini önerir; yükümlülüğün geçerli olup olmadığını kurum kendisi değerlendirir. Bildirime tabi bir kazayı derhâl bildirmeyen işveren İş Koşulları Kanunu’nu (Arbowet) ihlal eder ve para cezası alabilir.

Bildirime tabi bir iş kazasında, kazaya kimin yol açtığından bağımsız olarak işverenin bildirim yükümlülüğü devam eder. Bu yükümlülük, tazminat sorumluluğunun kabul edildiği anlamına gelmez.

İşçinin kastı veya bilinçli pervasızlığı ne rol oynar?

Kural olarak iş kazasını bildirme sorumluluğu daima işverendedir. Peki işçi bilinçli olarak pervasız davranmışsa, hatta kasten hareket etmişse? Bu istisnai hâllerde işverenin tazminat sorumluluğu ortadan kalkabilir; kazayı bildirme yükümlülüğü ise devam eder.

Ancak bu kolayca kabul edilmez:

İşçinin kastı veya bilinçli pervasızlığı işveren tarafından açıkça ispatlanmalıdır
Bunun eşiği çok yüksek. Her beceriksiz veya akılsızca davranış bilinçli pervasızlık sayılmaz.
Örneğin bir işçinin, yaralanma olasılığının yüksek olduğunu bilerek çok tehlikeli talimatları bilerek görmezden gelmesi veya riski araması.

Dikkat: uygulamada işverenler bu ispatı nadiren yapabilir. Dolayısıyla çıkış noktası, güvenli işyerinden işverenin sorumlu olduğudur — işçi bir hata yapmış olsa bile.

İş kazası nasıl bildirilir?

Ağır bir iş kazası derhâl Nederlandse Arbeidsinspectie’ye bildirilmelidir.
Bunun iki yolu vardır:

Telefonla: 0800 51 51
(günde 24 saat, haftada 7 gün ulaşılabilir)
Çevrim içi İş Teftiş Kurumu’nun web sitesindeki bildirim formu üzerinden

Ölümlü bir kazada İş Teftiş Kurumu derhâl telefonla aranmasını ister; bu numara gece gündüz ulaşılabilirdir.
İlgili tüm bilgileri hazır bulundurun: tarih, saat, yer, ilgili kişiler ve olayın kısa bir tarifi.

Bildirim yükümlülüğü serbest çalışanlar ve geçici işçiler için de geçerli mi?

Büyük ölçüde evet.
İşverenler, sözleşme türü ne olursa olsun, kendi otoriteleri altında çalışan kişilerin kazalarını da bildirmek zorundadır.
Bu, şunlarla ilgili kazalarda da serbest çalışanlar, ödünç işçiler veya stajyerler bildirim yükümlülüğünün doğabileceği anlamına gelir.

Ayrıca şunu bilmek gerekir: işverenin bu özen yükümlülüğü yalnızca belirsiz süreli veya belirli süreli sözleşme ile çalışan işçiler için geçerli değildir. Özen yükümlülüğü — ve dolayısıyla iş kazalarındaki sorumluluk — şunları da kapsar: ödünç işçiler, stajyerler ve belirli koşullar altında gönüllüler ile serbest çalışanlar da (Medeni Kanun madde 7:658/4). Bu, fiilen yapılan işe ve kişinin güvenliği bakımından kuruluşa bağımlı olup olmadığına bağlıdır. Gönüllüler için İş Koşulları Kanunu (Arbowet) ve dolayısıyla bildirim yükümlülüğü kural olarak geçerli değildir.

Ayrıca okuyun:
İş kazaları ve geçici işçiler: riskler, haklar ve yapabilecekleriniz

Kaza yolda olursa ne olur?

İşyeri dışındaki her kaza kendiliğinden bildirim yükümlülüğüne girmez.
Kurallar şöyledir:

Kural olarak bildirim yükümlülüğü yok — olağan işe gidiş gelişte meydana gelen kazada.
Bildirim yükümlülüğü olabilir — çalışma saatinde bir iş yolculuğunda, örneğin müşteri ziyareti veya teslimat sırasında; kaza ölüm, kalıcı yaralanma veya hastaneye yatışla sonuçlanmışsa.

Kısacası: kaza işin ifası sırasında meydana geldiğinde ve ölüm, kalıcı yaralanma veya hastaneye yatışla sonuçlandığında bildirim yükümlülüğü doğar. Kamuya açık yoldaki bir kaza da iş kazası olabilir; bir trafik kazasında genellikle polis de inceleme yapar.

Ayrıca bakınız:
Bedensel zararda sorumluluk: bilmeniz gerekenler

Şirket gezisi veya takım etkinliği: durum nedir?

Şirket gezisi veya takım etkinliği sırasındaki bir kaza da bildirime tabi bir iş kazası olabilir.
Bu şu etkenlere bağlıdır:

geziyi işveren düzenler ve öder;
katılım kısmen veya tamamen zorunludur ya da güçlü biçimde beklenir;
gezi yöneticilerin gözetiminde gerçekleşir.

İşle bağlantı açıkça mevcutsa kaza iş kazası sayılabilir; ölüm, kalıcı yaralanma veya hastaneye yatışla sonuçlanmışsa işveren bunu İş Teftiş Kurumu’na bildirmelidir.

İş kazası nasıl bildirilir? (adım adım)

Bir kazayı bildirmek karmaşık olmak zorunda değildir, ancak özenli hareket etmek önemlidir.
Aşağıdaki adımları izleyin:

1. Olayın iş kazası olup olmadığını kontrol edin

İşyerinde veya işle ilgili etkinlikler sırasında, ağır yaralanma ya da hastaneye yatışla sonuçlanan bir kaza mı? O hâlde büyük olasılıkla bildirime tabidir.

2. Derhâl yardım sağlayın

Her zaman önce işçinin sağlığı gelir. Tıbbi yardım çağırın ve aileyi bilgilendirin.

3. Bir kaza raporu düzenleyin

Ne olduğunu, nedenini ve hangi güvenlik önlemlerinin alındığını özenle kaydedin. Bu rapor hem iç süreç hem de İş Teftiş Kurumu için esastır.

4. Kazayı doğru kuruma bildirin

Hastaneye yatış, kalıcı yaralanma veya ölüm hâlinde: derhâl İş Teftiş Kurumu’na bildirin.
Daha hafif hâllerde: en azından sigortacıyı bilgilendirin.

Kaza listesini inceleyin ve sağlık bilgilerini ölçülü paylaşın

Kaza İş Teftiş Kurumu’na bildirilmemiş olsa bile, üç iş gününden fazla işe gelmemeye yol açmışsa işveren onu kaza listesine (ongevallenregister) kaydetmek zorundadır (Arbowet madde 9/2). Listede en azından kazanın niteliği ve tarihi yer alır. Kurumun açıklamasına göre çalışanlar bu bilgileri inceleyebilir. Kazanız hakkında neyin kaydedildiğinin bir kopyasını veya teyidini yazılı olarak isteyin, olgusal hataları olabildiğince çabuk düzelttirin ve kendi beyanınızı saklayın. Bir geçici iş bürosu üzerinden çalışıyorsanız büroyu da yazılı olarak bilgilendirin.

Bildirim için işvereninizin yalnızca bildirim yükümlülüğünü değerlendirmek için gerekenleri, örneğin hastaneye yatışı veya kalıcı yaralanmayı bilmesi yeterlidir. Kanun, işverenin sağlık verilerini yalnızca bildirim için gerekli olduğu ölçüde işlemesine izin verir (Arbowet madde 9/5). Bunun için bütün tıbbi dosyanızı paylaşmanız gerekmez. Ancak sonradan ortaya çıkan tıbbi sonuçları işvereninize ne zaman bildirdiğinizi not edin; yaralanmanın ağırlığının ne zaman bilindiği sorusu için bu önemli olabilir.

Ayrıca okuyun:
Adım adım: kazadan sonra tazminat talebi

Bildirimden sonra ne olur?

Bildirimden sonra İş Teftiş Kurumu kazayı inceler. Çoğu durumda müfettiş, ilk incelemeden sonra işverenden nedenlerin analizini ve bir iyileştirme planını içeren kendi inceleme raporunu (werkgeversrapportage) ister ve bu raporu değerlendirir; örneğin ölümlü bir kazada veya bir çocuğun ya da gencin yaralandığı bir kazada kurum incelemeyi kendisi yürütebilir. İnceleme genellikle şu unsurları içerir:

Yerinde inceleme: yer olduğu gibi bırakılmalıdır.
Görüşmeler: ilgili işçiler, tanıklar ve bazen geride kalanlar dinlenir.
Raporlama:
- Güvenlik kuralları ihlal edilmişse bir ceza raporu düzenlenebilir ve idari para cezası verilebilir. Tutar ihlale göre değişir; kanuni üst sınır Hollanda Ceza Kanunu’ndaki (Wetboek van Strafrecht) beşinci kategori tutarıdır ve tekrar hâlinde ceza artırılır (Arbowet madde 34).
- Aksi hâlde bir kaza raporu ve öneriler gelir.

İnceleme ne kadar sürer?

Süre kazanın ağırlığına ve karmaşıklığına bağlıdır. Bazen birkaç haftada tamamlanır; ağır dosyalarda aylar sürebilir.
Kurum, işvereni ve ilgilileri gidişat hakkında bilgilendirir.

İş kazasının mali sonuçları

Mali etki hem işveren hem işçi için ağır olabilir.
İşverenlerin çoğu sigortalıdır, ancak teminat farklılık gösterir.
Sık görülen zarar kalemleri:

Tıbbi masraflar: hastaneye yatış, ameliyat, ilaç, terapi.
Rehabilitasyon ve sonraki bakım: örneğin fizyoterapi veya psikolojik destek.
Gelir kaybı: iş göremezlik hâlinde ücret telafisi.
İşyerinde uyarlamalar: işe dönüşü mümkün kılmak için.

Çoğu durumda iş kazasında uğradığınız zararı işverenden veya sigortacısından tahsil edebilirsiniz. Bunun için kural olarak zararın işinizi yaparken doğduğunun sabit olması gerekir. Bu durumda işveren sorumludur; meğerki yeterli önlemleri aldığını ve talimatları verdiğini ya da zararın önemli ölçüde işçinin kastından veya bilinçli pervasızlığından kaynaklandığını ispatlasın (Medeni Kanun madde 7:658/2).

Sigorta her şeyi karşılamadığında işveren kalan zarardan sorumlu tutulabilir
Bu konuda daha fazlası:
Bedensel zarar süreci nasıl işler?

Kazaya bir iş arkadaşı yol açtıysa işveren yine sorumlu mudur?

Evet. Kazaya bir iş arkadaşı kısmen veya tamamen yol açmış olsa da işveren çoğu durumda sorumlu kalır. Kanun, güvenli işyeri sorumluluğunu işverene yükler — bir çalışanın hatası bir başkasının yaralanmasına yol açsa bile.

İşveren, gerekli güvenlik önlemlerini aldığını ve talimatları verdiğini ispatlarsa sorumluluktan kurtulabilir. Zararın önemli ölçüde çalışanın kastı veya bilinçli pervasızlığından kaynaklandığı savunması da ayrıca değerlendirilir; olağan dikkatsizlik bununla aynı değildir.

Kısacası: kazaya kimin yol açtığı genellikle fark etmez; sonuçlardan çoğunlukla işveren sorumlu kalır.

İşvereninizi resmî olarak nasıl sorumlu tutacağınızı iş kazasında işvereni sorumlu tutmak sayfasında okuyabilirsiniz.

İşveren iş kazasından ne zaman sorumlu değildir?

İşverenin sorumlu olmadığı istisnalar vardır. Bu, işverenin özen yükümlülüğünü yerine getirdiğini (gerekli önlemleri aldığını ve talimatları verdiğini) ispatladığı hâllerde ya da yaralanmanın önemli ölçüde işçinin kastından veya bilinçli pervasızlığından doğduğu hâllerde söz konusudur. Örneğin güvenlik kurallarını bile bile görmezden gelmek ya da kendisini ve başkalarını kasten tehlikeye atmak. Önemli olan şu: bunu ispat etmek işverene düşer ve uygulamada bu neredeyse her zaman güçtür.

Mahkeme örneği: uyarıya rağmen çalışmak

Pollemans/Hoondert davasında bir işçi, çatı kaplamasından düşerek ağır yaralandı. Hoge Raad, 20 Eylül 1996 tarihli kararında, işçinin defalarca uyarılmış olmasının tek başına “bilinçli pervasızlık” için yeterli olmadığını açıkladı. İşçinin kazadan hemen önce davranışının tehlikeli niteliğinin gerçekten bilincinde olup olmadığı değerlendirilmelidir.

Önceki karar bozuldu ve dosya yeniden değerlendirilmek üzere başka mahkemeye gönderildi; bu karar doğrudan bir tazminat tutarı belirlemedi. Bu, Arslan Advocaten’in yürüttüğü bir dosya olarak sunulmamaktadır. Hoge Raad, 20 Eylül 1996: kararı okuyun (Hollandaca).

İşverenin sorumluluğuna istisnalar

İşverenin özen yükümlülüğünü yerine getirdiğini ispatlaması dışında, çalışanın davranışıyla ilgili istisnalar da vardır. Bu değerlendirmede şu kavramlar önemlidir:

Kasıt: Kazaya bilerek yol açtınız.
Bilinçli pervasızlık: Kazadan hemen önce, davranışınızın pervasız niteliğinin fiilen bilincindeydiniz. Daha önce uyarılmış olmanız bunun için tek başına yeterli değildir.

Bunlar istisnai durumlardır ve ispat yükü işverendedir. Uygulamada bir işverenin işçinin kastını veya bilinçli pervasızlığını başarıyla ortaya koyması nadirdir.

İş kazası mağduru olarak haklarınız

İşçi olarak iş kazasından sonra şunlara hakkınız vardır:

Tazminat: işveren veya başka bir taraf sorumluysa tedavi masrafları, gelir kaybı ve diğer zararlar.
Güvenli çalışma ortamı: işveren şu hükme göre Hollanda Medeni Kanunu madde 7:658 güvenli çalışma koşullarını sağlamakla yükümlüdür.
İşe dönüşte destek: geçici olarak çalışamıyorsanız işveren uygun rehberlik sağlamalıdır.

Tazminat hakkında daha fazlası:
Bedensel zararda hukuki desteğin yararları

Neden hukuki destek almalı?

Bir iş kazasından sonra bedensel zarar talep etmek karmaşık olabilir.
Birçok mağdur işvereniyle ilişkisini iyi tutmak ister ama hakkını da almak ister.
Arslan Advocaten her iki menfaatin de gözetildiği özenli bir yaklaşım benimser.

İlk görüşme ücretsizdir. İşveren sorumluysa, hukuki yardımın makul masrafları kural olarak sorumlu taraftan tahsil edilebilir (Medeni Kanun madde 6:96). Bu, bütün masrafların karşılanacağının garantisi değildir; sorumluluk tartışmalıysa masraf anlaşmalarını baştan görüşürüz.

Uzman rehberliğin önemi

Bir iş kazası belirsizlik ve stres getirir.
Deneyimli bir bedensel zarar avukatı:

süreleri ve usulleri takip eder;
İş Teftiş Kurumu raporlarının istenmesine yardımcı olur;
ve talebin doğru yürütülmesini sağlar.

Böylece hatalardan ve süre kayıplarından kaçınmanız kolaylaşır.

Arslan Advocaten olarak sunduklarımız

Deneyimli bedensel zarar avukatları — iş hukuku uzmanlığıyla;
Dosya oluşturmada destek ve İş Teftiş Kurumu raporlarına erişim;
Hız ve özen: zararınızı sorumlu bir şekilde mümkün olduğunca hızlı sonuçlandırmaya çalışır, uygun olduğunda avans talep ederiz;
Ücretsiz ilk görüşme: sorumluluk varsa hukuki yardımın makul masrafları kural olarak sorumlu taraftan tahsil edilebilir.

Hukuki destek için iletişime geçin

Hollanda’da iş kazası geçirdiyseniz durumunuzu Türkçe anlatabilirsiniz. Kazanın tarihini, yerini ve işverene ne zaman bildirildiğini belirtin. Türkçe ilk görüşme talep edin veya 070 4500 300 numarasını arayın.

İlk görüşme ücretsizdir. Sorumluluk ve makul hukuki yardım giderlerinin karşılanması ayrı değerlendirilir; göreve başlamadan önce ücret koşullarını ve olası masrafları açıklarız. De Letselschade Raad’ın masraf açıklaması (Hollandaca).

İlgili hukuki hizmetler

Ayrıca okuyun

Sık sorulan sorular

İş kazası tam olarak nedir?

İş kazası, işle bağlantılı istenmeyen ve ani bir olayın hemen veya çok kısa sürede sağlık zararına ve işe devamsızlığa ya da ölüme yol açmasıdır. Olağan ev–iş yolculukları kural olarak kapsam dışındadır.

İş kazası İş Teftiş Kurumu’na ne zaman bildirilmelidir?

İş kazası ağır sayıldığında bildirilmelidir: hastaneye yatış, kalıcı yaralanma veya ölüm gibi. Ağırlığı sonradan anlaşılan daha hafif kazalar da bildirilmelidir.

Hafif görünen ama yine de bildirilmesi gereken kaza örnekleri nelerdir?

Örnekler: merdivenden düşme, ıslak zeminde kayma veya çalışırken kesik. Kalıcı yaralanma doğması ya da sonradan ortaya çıkması ihtimalinde bu olaylar da bildirilmelidir.

İşçinin kastı veya pervasızlığı işverenin bildirim yükümlülüğünü etkiler mi?

İşveren, bildirime tabi her iş kazasını bildirmek zorundadır; işçi pervasız davranmış olsa bile. İşverenin tazminat sorumluluğu ise, özen yükümlülüğünü yerine getirdiğini ya da kastı veya bilinçli pervasızlığı ispatlarsa ortadan kalkabilir; bu, bildirim yükümlülüğünü etkilemez.