Geschreven door Ömür Arslan, advocaat sociaal zekerheidsrecht bij Arslan Advocaten. Ingeschreven in het rechtsgebiedenregister van de Nederlandse orde van advocaten voor huurrecht en sociaal zekerheidsrecht. Laatst bijgewerkt: 12 september 2026.
Stopt uw Ziektewet na de eerstejaars Ziektewetbeoordeling? Dan vindt UWV meestal dat u met passend werk meer dan 65% van uw maatmaninkomen kunt verdienen. U kunt bezwaar maken tegen de beslissing. Onderzoek daarbij zowel de medische beperkingen als de geselecteerde functies en de berekening. Voor een EZWb-besluit geldt doorgaans zes weken; bij een gewone hersteldverklaring kan een veel kortere termijn spelen.
Het besluit kan hard aankomen wanneer u nog klachten heeft en uw oude werk niet kunt hervatten. Toch beoordeelt UWV na het eerste ziektejaar niet uitsluitend of u terug kunt naar uw voormalige baan. De vraag naar andere arbeid en verdienvermogen krijgt een belangrijke plaats. Begrijpen welke maatstaf is gebruikt, is daarom de eerste stap naar een gericht bezwaar.
Wat is de eerstejaars Ziektewetbeoordeling?
De EZWb is een beoordeling binnen de Ziektewet voor daarvoor in aanmerking komende verzekerden, waaronder veel mensen zonder werkgever. UWV onderzoekt welke mogelijkheden om te werken nog bestaan en welk inkomen daarmee theoretisch kan worden verdiend. De beoordeling vindt rond het eerste ziektejaar plaats, maar de feitelijke planning kan verschillen.
Niet iedereen krijgt hetzelfde onderzoek. Soms kan UWV op basis van de beschikbare informatie vaststellen dat voortzetting nodig is. In andere situaties zijn zowel een verzekeringsarts als een arbeidsdeskundige betrokken. Werk dat u al verricht en de inkomsten daaruit kunnen eveneens invloed hebben op de beoordeling of planning. UWV beschrijft de situaties en gevolgen van de Ziektewetbeoordeling.
Controleer welke procedure op uw brief staat. Een medisch oordeel dat u uw eigen werk weer kunt doen is niet hetzelfde als een beëindiging na een beoordeling van ander werk en verdienvermogen. Dat onderscheid heeft gevolgen voor de argumenten, de einddatum en mogelijk de bezwaartermijn.
Wat betekent de grens van 65%?
Bij de beoordeling van verdienvermogen wordt gekeken naar wat iemand zonder uw beperkingen met vergelijkbare opleiding en ervaring verdiende: het maatmaninkomen. Daartegenover staat wat u volgens UWV met de geselecteerde arbeid nog kunt verdienen. Kan dat meer dan 65% zijn, dan kan het recht op Ziektewet op deze grond eindigen.
Het percentage is dus geen medisch oordeel dat u voor 65% gezond bent. Ook betekent het niet dat u al daadwerkelijk een baan heeft gevonden. Een theoretische verdiencapaciteit kan bepalend zijn. Wie alleen aanvoert dat er geen werkgever bereid is hem aan te nemen, bestrijdt daarmee niet noodzakelijk de berekening waarop het besluit rust.
Een voorbeeld maakt het verschil duidelijk. Als het vergelijkingsloon fictief € 20 per uur is en het resterende verdienvermogen € 14, dan bedraagt de verhouding 70%. Het gaat hier uitsluitend om een rekenvoorbeeld. In een echt dossier moeten de juiste lonen, uren, functies en wettelijke berekeningsregels worden toegepast.
De medische beoordeling controleren
Vraag de verzekeringsgeneeskundige rapportage op. Lees of de arts uw klachten, behandeling en dagelijks functioneren correct heeft beschreven. Let op de datum waarop de beoordeling ziet. Een actuele beschrijving van uw gezondheid is belangrijk, maar uw bezwaar moet ook duidelijk maken welke beperkingen op de relevante datum bestonden.
Controleer of de rapportage aansluit op de informatie van uw behandelaars. Ontbreekt een specialistische brief, is een diagnose onjuist samengevat of staat er dat behandeling is afgerond terwijl die nog loopt? Benoem de concrete passage en voeg de relevante onderbouwing toe. Een algemene verwijzing naar uw volledige dossier maakt de fout minder zichtbaar.
Beschrijf klachten in termen van functioneren. Denk aan hoe lang u kunt zitten, hoeveel herstel u na inspanning nodig heeft en wat er gebeurt bij concentratie of tijdsdruk. Geef geen verzonnen maximale aantallen om het dossier sterker te laten lijken. Een eerlijke, consistente beschrijving is beter toetsbaar dan een stellig antwoord dat later niet past bij andere informatie.
De Functionele Mogelijkhedenlijst begrijpen
UWV kan beperkingen vastleggen in een Functionele Mogelijkhedenlijst, vaak afgekort tot FML. Daarin staan verschillende aspecten van lichamelijk en psychisch functioneren. De lijst vormt een schakel tussen het medisch oordeel en de arbeidskundige selectie. Een onjuiste of ontbrekende beperking kan daardoor doorwerken in de functies die passend worden geacht.
Bekijk niet alleen opvallende lichamelijke rubrieken. Persoonlijk functioneren, sociaal functioneren, werktijden, omgevingsfactoren en herhaalde belasting kunnen eveneens belangrijk zijn. Iemand kan een handeling kort uitvoeren maar niet vaak genoeg herhalen om een werkdag vol te houden. Juist die duur en frequentie verdienen aandacht.
Een bezwaar tegen de FML moet medisch worden onderbouwd. Leg uit welk onderdeel volgens u niet klopt en welk document of welke consistente observatie daarvoor steun geeft. Het doel is niet zoveel mogelijk beperkingen aankruisen, maar een juist beeld van de belastbaarheid opbouwen.
De geselecteerde functies onderzoeken
De arbeidsdeskundige koppelt uw mogelijkheden aan functies. Vraag om het arbeidskundig rapport en de bijbehorende functiegegevens. Controleer welke belasting in het werk voorkomt, zoals tillen, staan, reiken, tempo, samenwerken en omgaan met prikkels. De functienaam alleen vertelt onvoldoende over de feitelijke eisen.
Een functie die ‘licht’ klinkt kan een hoge herhalingsfrequentie of weinig regelruimte hebben. Andersom kan een onbekende functie binnen uw mogelijkheden passen. Richt uw reactie daarom op concrete belastende onderdelen. Leg de functionele eisen naast uw vastgestelde beperkingen en benoem waar de vergelijking volgens u misgaat.
Let ook op de motivering van signaleringen of mogelijke overschrijdingen. Als UWV uitlegt waarom een bepaald aspect toch passend is, reageer dan op die uitleg. Alleen constateren dat er een signaal staat, bewijst niet automatisch ongeschiktheid. Een onvoldoende gemotiveerde aansluiting kan wel een relevant bezwaaronderdeel zijn.
Opleiding, vaardigheden en werktijden
Naast medische belasting kunnen opleidingseisen en vaardigheden van belang zijn. Controleer of UWV uitgaat van diploma’s of ervaring die u daadwerkelijk heeft. Een afgeronde opleiding is iets anders dan een opleiding die u ooit begon. Ook buitenlandse diploma’s moeten correct worden weergegeven, zonder automatisch een gelijk niveau te veronderstellen.
Taalvaardigheid vraagt een zorgvuldige beoordeling. Niet iedere taalbeperking maakt alle functies ongeschikt, maar een functie kan concrete lees-, schrijf- of communicatie-eisen hebben. Benoem welke eis wordt gesteld en waarom uw situatie daar volgens u niet bij aansluit. Laat dit niet bij de algemene mededeling dat Nederlands moeilijk is.
Werktijden verdienen afzonderlijke aandacht bij een medische urenbeperking of beperkingen voor onregelmatige diensten. Controleer hoe UWV het aantal uren en de spreiding over de week heeft betrokken. Een passend geachte belasting per uur kan nog steeds vragen oproepen over de totale duur van de werkweek.
Controleer ook het maatmanloon
Een bezwaar hoeft niet uitsluitend over gezondheid te gaan. Als het vergelijkingsloon of de omvang van het vroegere werk verkeerd is vastgesteld, kan het arbeidsongeschiktheidspercentage eveneens onjuist zijn. Verzamel daarom loonstroken, contracten en informatie over structurele toeslagen of uren.
Vraag welke loonperiode en welke gegevens UWV heeft gebruikt. Vergelijk die met uw feitelijke situatie vóór de ziekte. Een afwijking verdient een uitleg, maar niet iedere looncomponent wordt op dezelfde manier verwerkt. Het arbeidskundige maatmanloon en het dagloon waarmee de uitkering wordt berekend hebben bovendien verschillende functies.
Schrijf bij iedere geconstateerde afwijking op wat volgens UWV geldt, wat volgens uw stukken juist is en waarom dat het resultaat kan veranderen. Een overzicht van drie concrete verschillen is vaak bruikbaarder dan een map met ongesorteerde salarisgegevens.
Bezwaar maken zonder de termijn te missen
Lees direct de rechtsmiddelenclausule in het besluit. Bij een EZWb-beëindiging geldt doorgaans de gewone termijn van zes weken, maar bij andere Ziektewetbesluiten kan twee weken gelden. Twijfelt u welke beslissing u heeft ontvangen, laat dit dan meteen beoordelen. De UWV-uitleg over bezwaartermijnen benoemt dit belangrijke verschil.
Ontbreken de rapporten nog, dan kan een voorlopig bezwaar helpen om de termijn veilig te stellen. Vermeld duidelijk het besluit waartegen u bezwaar maakt en vraag om het dossier en gelegenheid om de gronden aan te vullen. Houd vervolgens de aanvullende termijn bij. Een pro-formabezwaar is het begin van de procedure, niet de complete onderbouwing.
Orden de gronden per onderwerp: medische beperkingen, functies, loonberekening, ingangsdatum en procedurele punten. Leg steeds uit wat u gewijzigd wilt zien. Een bezwaar hoeft niet boos of ingewikkeld te zijn om inhoudelijk sterk te zijn.
Medische informatie en een onafhankelijke deskundige
Soms is extra informatie van de behandelaar voldoende om een misverstand op te lossen. In andere zaken bestaat een inhoudelijk medisch verschil van inzicht dat om nadere expertise vraagt. Bepaal eerst welke vraag nog onbeantwoord is. Een kostbaar rapport zonder duidelijke vraagstelling helpt niet vanzelf.
Een deskundige moet beschikken over de relevante stukken en de juiste beoordelingsdatum kennen. Bespreek of een dossieronderzoek volstaat of eigen onderzoek nodig is. Vraag vooraf naar kosten, levertijd en de reikwijdte van het rapport. De uitkomst kan ook minder gunstig zijn dan gehoopt.
Vergoeding van deskundigenkosten is niet automatisch gegarandeerd. Bespreek vooraf hoe noodzaak, redelijkheid en een mogelijke proceskostenvergoeding worden beoordeeld. Voor algemene achtergrond kunt u ook lezen over het betwisten van een arbeidsongeschiktheidspercentage.
Wat gebeurt er met uw inkomen tijdens bezwaar?
Bezwaar schorst de beëindiging in beginsel niet. Controleer daarom de exacte laatste uitkeringsdag en vraag welke betaling nog volgt. Onderzoek tijdig of WW of bijstand mogelijk is en welke aanvraag daarvoor nodig is. Vermeld dat u de Ziektewetbeëindiging betwist.
Een andere uitkering aanvragen betekent niet dat het bezwaar overbodig is. Wel moet duidelijk worden gemaakt welke rechten worden ingeroepen en welke medische beperkingen u blijft aangeven. Verschillende formulieren kunnen uiteenlopende vragen stellen; zorg dat uw antwoorden feitelijk consistent blijven.
Bij ernstige financiële nood kan een voorlopige voorziening worden onderzocht. Daarvoor zijn een passende lopende procedure, spoed en onderbouwing nodig. Verzamel actuele bankgegevens, vaste lasten en correspondentie over betalingsproblemen. Een beëindigde uitkering leidt niet in elke situatie tot een toewijsbaar spoedverzoek.
Fictief voorbeeld: passend werk met te veel herhaling
Een voormalige magazijnmedewerker heeft langdurige schouderklachten. UWV acht lichtere productiewerkzaamheden mogelijk. De functietitel lijkt minder belastend dan het oude werk, maar uit de omschrijving blijkt dat gedurende de dag vaak dezelfde armbeweging nodig is. De cliënt meent dat juist herhaling een probleem vormt.
Het bezwaar richt zich dan op twee vragen. Is de beperking voor herhaalde armbewegingen juist in de medische beoordeling vastgelegd? En past de daadwerkelijke functiebelasting binnen die beperking? Een recente brief van de behandelaar kan relevant zijn als die iets zegt over de belastbaarheid op de beoordelingsdatum.
Dit voorbeeld is fictief. Een functie valt niet automatisch af omdat de cliënt klachten ervaart. De concrete belasting, de medische onderbouwing en de reactie van UWV moeten samen worden beoordeeld. Dat maakt een gericht dossieronderzoek noodzakelijk.
Na een ongunstige beslissing op bezwaar
Blijft UWV bij de beëindiging, lees dan de nieuwe medische en arbeidskundige motivering. Soms zijn functies vervangen of beperkingen aangepast terwijl de uitkomst gelijk blijft. Het beroepschrift moet dan ook op die nieuwe onderbouwing ingaan. Alleen uw oorspronkelijke bezwaar opnieuw insturen kan belangrijke veranderingen missen.
Controleer de beroepstermijn en vraag advies over de resterende geschilpunten. Een procedure bij de rechtbank kan zinvol zijn wanneer concrete fouten of onvoldoende onderbouwde conclusies overblijven. Bespreek ook de kosten, de te verwachten duur en wat een gunstige uitspraak praktisch kan opleveren.
Nieuwe verslechtering van uw gezondheid kan daarnaast een andere melding of aanvraag vragen. Maak onderscheid tussen onjuistheid van de oude beslissing en een later ontstane situatie. Beide kunnen aandacht verdienen, maar hoeven niet via dezelfde procedure te worden behandeld.
Van medische beperking naar een concreet functiebezwaar
Een bezwaar tegen de EZWb wordt beter toetsbaar wanneer u per functie beschrijft waar de belasting botst met uw beperkingen. Alleen zeggen dat u geen productiewerk kunt doen, laat nog niet zien welk onderdeel volgens u niet past.
Begin bij een concrete taak. Moet u vaak reiken, langdurig staan, een hoog werktempo volhouden of weinig van houding kunnen wisselen? Zoek vervolgens welke belastbaarheid UWV op dat punt heeft vastgesteld. Als u juist die belastbaarheid betwist, is aanvullende medische onderbouwing nodig.
| Vraag | Informatie die u erbij zoekt |
|---|---|
| Welke handeling levert problemen op? | De taakomschrijving en frequentie in de functiegegevens. |
| Welke beperking is vastgesteld? | Het relevante onderdeel van de Functionele Mogelijkhedenlijst. |
| Waar zit volgens u het verschil? | Een concrete vergelijking van duur, intensiteit of herstelmogelijkheden. |
| Heeft UWV het verschil uitgelegd? | De arbeidsdeskundige toelichting op een mogelijke overschrijding. |
Houd uw eigen vroegere functie en de geselecteerde voorbeeldfuncties uit elkaar. Dat uw oude werk niet lukt, bewijst niet vanzelf dat geen andere functie mogelijk is. Omgekeerd moet UWV voldoende motiveren waarom de gebruikte functies binnen de vastgestelde mogelijkheden passen.
Bespreek ook cumulatie: verschillende op zichzelf lichte taken kunnen samen een belasting vormen die aandacht vraagt. Beschrijf hoe lang de activiteiten achtereen plaatsvinden en welke rustmogelijkheden er daadwerkelijk zijn. Een gewone voorkeur voor ander werk is geen medisch bezwaar, maar een aantoonbare beperking kan wel een gerichte herbeoordeling rechtvaardigen.
Wisselende belastbaarheid duidelijk maken
Een beoordeling vindt op een bepaald moment plaats, terwijl uw klachten kunnen wisselen. Beschrijf daarom niet alleen uw beste of slechtste dag. Geef een representatief beeld van activiteiten, herstel en de frequentie van beperkingen.
Een kort dagboek kan helpen uw uitleg te ordenen. Noteer welke activiteit u uitvoerde, hoe lang dat lukte en welk herstel nodig was. Het dagboek vervangt geen medische beoordeling, maar kan de praktische betekenis van uw klachten verduidelijken.
Leg ook uit waarom één geslaagde activiteit niet noodzakelijk betekent dat u die gedurende een werkdag kunt herhalen. De duur en regelmaat van belasting kunnen van belang zijn. Bespreek met uw behandelaar welke bestaande medische informatie deze verschillen kan ondersteunen.
Veelgestelde vragen over de EZWb
Kan UWV mijn Ziektewet stoppen terwijl ik nog ziek ben?
Dat kan. Na het eerste ziektejaar is niet alleen de aanwezigheid van klachten bepalend, maar ook het volgens de wettelijke maatstaf resterende verdienvermogen. Controleer daarom de medische én arbeidskundige onderbouwing van het besluit.
Moet ik een van de genoemde banen echt aangeboden krijgen?
De beoordeling kan theoretisch plaatsvinden. Het gaat dan om wat u met passend geachte functies zou kunnen verdienen. Het ontbreken van een concreet aanbod is daarom niet vanzelf voldoende om de beëindiging onjuist te maken.
Is de termijn altijd zes weken?
Nee. Voor een EZWb-besluit geldt doorgaans zes weken, maar andere Ziektewetbesluiten kunnen een termijn van twee weken hebben. Lees de brief meteen en laat bij twijfel bepalen welke rechtsgang bij uw besluit hoort.
Helpt een verklaring van mijn huisarts?
Feitelijke medische informatie kan helpen, vooral wanneer die een ontbrekend of onjuist onderdeel van de beoordeling verduidelijkt. Een korte verklaring dat u ziek bent is meestal minder bruikbaar dan informatie over beperkingen, behandeling en het relevante tijdvak.
Kan ik WW aanvragen en toch bezwaar maken?
Dat kan naast elkaar aan de orde zijn. Laat wel beoordelen hoe uw verklaringen en verplichtingen op elkaar aansluiten. Geef duidelijk aan dat u de Ziektewetbeëindiging betwist en meld uw feitelijke beperkingen op de juiste manier.
Wat moet ik meenemen naar een advocaat?
Neem het besluit, de medische rapportage, de FML, het arbeidskundig rapport en relevante behandelgegevens mee. Voeg looninformatie toe als de berekening mogelijk niet klopt. Vermeld vooral de datum waarop de uitkering stopt en wanneer de bezwaarperiode eindigt.
Uw EZWb-besluit laten beoordelen
Een zorgvuldig bezwaar verbindt uw klachten met concrete beperkingen, functies en bedragen. Arslan Advocaten kan uw UWV-beslissing beoordelen. Via de contactpagina kunt u de stukken voorleggen en de mogelijkheden bespreken. Wacht bij een naderende termijn niet tot het medische dossier helemaal compleet is.
Lees ook
Medische deskundige inschakelen in een UWV-zaak: wanneer helpt een expertise?
Uitkering gestopt en geen inkomen tijdens bezwaar: voorlopige voorziening tegen UWV
UWV heeft uw dagloon verkeerd berekend: controle en bezwaar
