Is uw bezwaar tegen een VOG-weigering afgewezen? Dan kunt u in de gebruikelijke route beroep instellen bij de bestuursrechter. De beroepstermijn bedraagt in beginsel zes weken en begint de dag na de voorgeschreven bekendmaking van de beslissing op bezwaar. In het beroepschrift legt u uit waarom die beslissing volgens u juridisch of feitelijk onjuist is.
Geschreven door Melanie Schulpen, advocaat strafrecht en bestuursrecht bij Arslan Advocaten. Ingeschreven in het rechtsgebiedenregister van de Nederlandse orde van advocaten voor strafrecht (en jeugdstrafrecht) en bestuursrecht. Inhoudelijk bijgewerkt op 29 september 2026. Algemene informatie is geen juridisch advies over uw eigen situatie.
Beroep vraagt een andere voorbereiding dan de eerste reactie op een voornemen. Er ligt inmiddels een bezwaarprocedure achter u, met stukken, argumenten en mogelijk een hoorzitting. De centrale vraag is wat er in de beslissing op bezwaar nog misgaat. Het helpt om de motivering per onderdeel naast het dossier te leggen.
Welke beslissing kunt u aan de rechtbank voorleggen?
Bij een gewone VOG-weigering wordt doorgaans eerst bezwaar gemaakt bij het bestuursorgaan. Daarna kan de beslissing op bezwaar worden bestreden bij de bevoegde rechtbank. Kijk in de rechtsmiddelenclausule welke rechtbank en indieningswijze worden genoemd. Gebruik niet zomaar het adres dat bij een andere bestuursrechtelijke zaak hoorde.
Een voornemen tot weigering is een eerdere fase, waarin een zienswijze past. Een eerste definitieve afwijzing vraagt in beginsel om bezwaar. Heeft u nog geen beslissing op bezwaar ontvangen, maar duurt de behandeling te lang, dan kan een andere route aan de orde zijn: beroep wegens niet tijdig beslissen. Dat is geen inhoudelijk beroep tegen een reeds genomen afwijzing.
Bij een chauffeurskaart, registratie of andere toestemming kunnen afzonderlijke besluiten bestaan. Die volgen niet automatisch dezelfde beroepsroute als de VOG. Leg alle brieven naast elkaar en bewaak de eigen rechtsmiddelen van ieder besluit.
De beroepstermijn en een pro-formaberoepschrift
Controleer wanneer de beslissing op bezwaar op de voorgeschreven wijze is bekendgemaakt. Bewaar de envelop en digitale verzendgegevens als de datum niet duidelijk is. Wacht niet op een nieuw gesprek met Justis om uw beroepstermijn te bewaken. Een verzoek om heroverweging of klacht verlengt die termijn niet vanzelf.
Zijn de gronden nog niet gereed, dan kan tijdig een pro-formaberoepschrift nodig zijn. Daarmee moet ondubbelzinnig blijken tegen welke beslissing u beroep instelt. Vervolgens moet u binnen de door de rechtbank gestelde termijn de ontbrekende gronden of gegevens aanvullen. Een pro-formaberoep is dus een begin van de procedure, geen afgerond inhoudelijk dossier.
Gebruik de toegestane digitale of schriftelijke indieningsroute en bewaar bewijs van ontvangst. Bij een gemachtigde moet ook duidelijk zijn namens wie hij optreedt. De brief van de rechtbank kan aanvullende instructies bevatten over machtiging, griffierecht en herstel van gebreken.
Welke beroepsgronden kunnen relevant zijn?
Een beroepsgrond benoemt concreet waarom de beslissing op bezwaar niet in stand zou moeten blijven. Dat kan gaan om onjuiste gegevens, een verkeerd toegepast criterium, gebrekkig onderzoek of een onvoldoende gemotiveerde belangenafweging. De rechtbank moet kunnen volgen welk onderdeel u bestrijdt en welk dossierstuk daarbij hoort.
| Mogelijk geschilpunt | Wat u uitwerkt |
|---|---|
| Strafrechtelijke status | Welke afdoening of registratie onjuist is gebruikt en wat de juiste status is. |
| Functie en risico | Waar de motivering niet aansluit op de werkelijke taken of het screeningsdoel. |
| Termijn | Welke referentiedatum, uitzondering of periode volgens u verkeerd is toegepast. |
| Belangenafweging | Welke relevante omstandigheden onvoldoende zijn onderzocht of gewogen. |
| Procedure | Welk gebrek, zoals een probleem rond horen of dossierinzage, gevolgen heeft voor de beslissing. |
Alleen schrijven dat de uitkomst onrechtvaardig is, maakt nog niet duidelijk waar de juridische fout zit. Beschrijf bijvoorbeeld welk stuk over uw functioneren niet is besproken en waarom dat binnen het toegepaste beoordelingskader van belang is. Verwijs naar datum, bijlagenummer en relevante passage.
Een procedureel gebrek leidt bovendien niet altijd tot een andere uiteindelijke uitkomst. Bespreek daarom hoe uw argument samenhangt met de inhoudelijke beoordeling. Dat maakt een realistische inschatting mogelijk van wat beroep kan opleveren.
Het dossier voor de bestuursrechter ordenen
Verzamel het voornemen, de zienswijze, de definitieve weigering, het bezwaar, de beslissing op bezwaar en alle bijlagen. Voeg relevante correspondentie over de hoorzitting en dossierinzage toe. Maak vervolgens een tijdlijn waarin ook nieuwe ontwikkelingen zichtbaar zijn.
Geef ieder belangrijk stuk één herkenbare naam en een bijlagenummer. Gebruik dezelfde nummering in het beroepschrift. Vermijd meerdere versies van dezelfde verklaring zonder toelichting welke versie geldt. Bij een nieuwe strafrechtelijke afdoening moet duidelijk zijn bij welk feit en dossiernummer die hoort.
Verstrek gevoelige informatie gericht. Een volledig medisch dossier is niet vanzelf nodig om een relevante ontwikkeling te onderbouwen. Bespreek welke informatie voor de rechter noodzakelijk is en hoe die veilig wordt ingediend. Laat privacyzorgen niet leiden tot het stilzwijgend weglaten van een essentieel stuk.
Nieuwe feiten tijdens beroep: geef ze door en licht ze toe
Een strafzaak kan worden afgedaan of een werkgever kan een nieuwe verklaring geven terwijl het beroep loopt. Meld relevante wijzigingen aan uw advocaat en onderbouw ze. Niet ieder later feit heeft automatisch dezelfde betekenis voor de beoordeling van de eerder genomen beslissing.
Laat daarom onderscheiden of het nieuwe stuk een bestaande situatie verduidelijkt, een eerdere fout aantoont of een werkelijk nieuwe omstandigheid betreft. Dat verschil kan van belang zijn voor het beroep, een nieuwe beslissing of een nieuwe VOG-aanvraag.
Een nieuwe aanvraag en een beroepsprocedure kunnen verschillende doelen dienen. Trek het beroep niet in uitsluitend omdat opnieuw aanvragen mogelijk lijkt. Bespreek eerst procesbelang, kosten en de betekenis van de bestaande weigering voor uw situatie.
Wat gebeurt er op de zitting?
De rechter kan vragen stellen over de feiten, de motivering en de standpunten van beide partijen. Bereid samen met uw advocaat voor welke punten centraal staan. Een korte en consistente uitleg van uw functie en dossier helpt om misverstanden te voorkomen.
De zitting is niet bedoeld om zonder onderbouwing een nieuw levensverhaal te presenteren. Geef eerlijk antwoord, maak onderscheid tussen eigen waarneming en informatie van anderen en verwijs naar stukken wanneer dat nodig is. Als een vraag onduidelijk is, kunt u om verduidelijking vragen.
Controleer vooraf of u zelf moet verschijnen, hoe de zitting plaatsvindt en of taalondersteuning nodig is. Neem de uitnodiging en het dossier mee. Houd ook rekening met de mogelijkheid dat de rechtbank zonder zitting beslist als het procedurele kader dat toelaat.
Wat kan een uitspraak betekenen?
De rechtbank kan het beroep ongegrond verklaren, zodat de bestreden beslissing in stand blijft. Een beroep kan ook niet-ontvankelijk zijn, bijvoorbeeld door een niet hersteld procedureel gebrek. Bij een gegrond beroep kan de beslissing geheel of gedeeltelijk worden vernietigd.
Een gegrond beroep betekent niet automatisch dat u direct een VOG ontvangt. De rechter kan opdracht geven om opnieuw te beslissen, rechtsgevolgen in stand laten of, wanneer daarvoor ruimte bestaat, zelf een oplossing in de uitspraak vastleggen. De precieze beslissing en motivering bepalen wat daarna moet gebeuren.
Vraag na de uitspraak welke stappen en termijnen volgen. Een nieuw besluit, een mogelijke hogerberoepsprocedure en de communicatie met werkgever of school vragen ieder aandacht. Houd de feitelijke status van uw verklaring duidelijk; gebruik een gunstige uitspraak niet als vervanging voor een VOG als die nog niet is afgegeven.
Hoger beroep en spoed
Bij gewone VOG-zaken kan tegen een rechtbankuitspraak doorgaans hoger beroep openstaan bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De rechtsmiddelenclausule noemt de bevoegde instantie en termijn. De hogerberoepsgronden moeten reageren op het oordeel van de rechtbank, niet alleen de eerdere bezwaarbrief herhalen.
Ook beroep of hoger beroep schorst de weigering niet vanzelf. Dreigen acute gevolgen, laat dan beoordelen of een voorlopige voorziening mogelijk en zinvol is. Een spoedverzoek moet passen bij de procesfase en de bevoegde rechter.
Kosten van beroep tegen een VOG-weigering
Voor een gerechtelijke procedure kan griffierecht verschuldigd zijn. Daarnaast kunnen advocaatkosten en andere noodzakelijke kosten ontstaan. De hoogte en eventuele vermindering of betalingsonmacht moeten voor uw procedure worden gecontroleerd. Een toevoeging betekent niet dat alle bijkomende kosten verdwijnen.
Bij een gunstige uitspraak kunnen vergoeding van griffierecht en proceskosten aan de orde zijn. Een proceskostenvergoeding wordt volgens wettelijke regels berekend en is geen garantie dat alle werkelijk betaalde advocaatkosten worden vergoed. Lees de kostenpagina voor VOG-zaken en bespreek vooraf de opdracht.
Veelgestelde vragen over beroep in een VOG-zaak
Kan ik direct naar de rechter na de eerste weigering?
In de gebruikelijke route volgt eerst bezwaar. Een spoedverzoek of bijzondere procesroute vraagt een afzonderlijke beoordeling. Kijk steeds welke beslissing u heeft ontvangen.
Is een advocaat verplicht?
Een advocaat is in een reguliere bestuursrechtelijke procedure niet algemeen verplicht. Juridische bijstand kan wel helpen om het besluit, de toepasselijke regels en het dossier gericht aan de rechter voor te leggen.
Hoe lang duurt beroep?
De duur hangt af van de rechtbank, de procedure en het dossier. Een vaste gemiddelde termijn is geen betrouwbare planning voor iedere zaak. Meld een concrete start- of vervaldatum tijdig en laat de mogelijkheid van spoed beoordelen.
Moet Justis na winst altijd een VOG afgeven?
Nee. Lees wat de rechtbank precies heeft beslist. Soms moet een nieuwe beslissing worden genomen en blijft inhoudelijke beoordelingsruimte bestaan. Uw advocaat kan uitleggen wat de uitspraak concreet verandert.
Wat als ik intussen een andere baan krijg?
Geef dit door. Een andere functie kan van belang zijn voor uw procesbelang of een nieuwe aanvraag, maar verandert het eerdere screeningsdoel niet automatisch. Laat de gevolgen beoordelen voordat u het beroep intrekt.
Laat de beslissing op bezwaar beoordelen
Stuur de beslissing en uw eerdere stukken aan een VOG-advocaat van Arslan Advocaten. Vermeld de bekendmakingsdatum en eventuele spoed. Voor de eerdere fase kunt u onze uitleg over VOG-bezwaar raadplegen; de algemene procedure is ook beschreven door Justis.
Verder lezen
- Voornemen tot afwijzing VOG: een zienswijze indienen
- Strafrecht: aangehouden of gedagvaard? Uw rechten
- VOG afgewezen: welke stap kunt u nu zetten?
- VOG na een veroordeling: gevolgen van straf en afdoening
- Bestuursrecht: bezwaar en beroep tegen een overheidsbesluit
