Tegen een definitieve VOG-afwijzing kunt u in beginsel binnen zes weken bezwaar maken. De termijn begint de dag na de voorgeschreven bekendmaking van het besluit. In het bezwaar legt u uit waarom de weigering volgens u onjuist is en voegt u passend bewijs toe. Controleer ook of dossierinzage, een hoorzitting of een afzonderlijke spoedmaatregel nodig is.
Geschreven door Melanie Schulpen, advocaat strafrecht en bestuursrecht bij Arslan Advocaten. Ingeschreven in het rechtsgebiedenregister van de Nederlandse orde van advocaten voor strafrecht (en jeugdstrafrecht) en bestuursrecht. Inhoudelijk bijgewerkt op 29 september 2026. Algemene informatie is geen juridisch advies over uw eigen situatie.
De bezwaarprocedure is een heroverweging van de afwijzing. Het is belangrijk dat uw bezwaarschrift reageert op de definitieve motivering van Justis. Heeft u eerder een zienswijze ingediend, leg die dan naast de beslissing. Zo ziet u welke punten nog in geschil zijn en welke nieuwe informatie nodig kan zijn.
Controleer eerst of bezwaar de juiste stap is
Een brief met een voornemen tot afwijzing vraagt om een zienswijze. Daartegen staat normaal gesproken nog geen bezwaar tegen de definitieve weigering open. Na een beslissing op bezwaar is juist beroep de gebruikelijke vervolgstap. Kijk dus naar de inhoud van de brief en de rechtsmiddelenclausule.
Verwar een VOG-besluit ook niet met een besluit over een chauffeurskaart, beveiligingstoestemming of registratie. Er kunnen meerdere besluiten tegelijk spelen, met verschillende bevoegde instanties. Een bezwaar aan Justis bestrijdt niet vanzelf een afzonderlijk kaartbesluit.
De bezwaartermijn: zes weken correct berekenen
Voor de termijnstart is de voorgeschreven bekendmaking bepalend. Bij een schriftelijk besluit is dat doorgaans verzending of uitreiking aan de belanghebbende. De ontvangstdatum is niet zonder meer het universele startpunt. Bewaar de envelop en verzendinformatie als de datering of ontvangst vragen oproept.
Laat bij een naderende einddatum controleren hoe u tijdig indient. Sinds 1 januari 2026 mag u een bezwaarschrift elektronisch indienen; gebruik daarvoor de manier die Justis heeft aangewezen, zoals het bezwaarformulier in MijnJustis. Bij verzending per post kunnen specifieke regels gelden over verzending en ontvangst. Reken bij twijfel niet op de ruimste uitleg, maar zorg dat de indiening zo snel mogelijk controleerbaar plaatsvindt.
Een verzoek om informatie, een klacht of een gesprek met Justis bewaakt niet automatisch de bezwaartermijn. Ook wachten op een advocaat, werkgever of inzageverzoek levert op zichzelf geen extra tijd op. Als de termijn bijna afloopt, moet eerst worden bekeken welke proceshandeling nodig is.
Wat moet in het bezwaarschrift staan?
Vermeld uw naam en adres, de datum, een duidelijke omschrijving van het bestreden besluit en de redenen van bezwaar. Onderteken waar dat vereist is en voeg bij voorkeur een kopie van het besluit toe. Vermeld het kenmerk, zodat geen onduidelijkheid bestaat over de aanvraag waarop uw bezwaar betrekking heeft.
Formuleer vervolgens per onderwerp wat u bestrijdt. Gaat het om een verkeerde registratie, een onjuiste terugkijktermijn, de relatie met de functie of de belangenafweging? Leg uit welke conclusie u vraagt en verwijs naar de bijlagen die uw standpunt onderbouwen.
Een bruikbare opbouw is: besluit en verzoek, relevante feiten, bezwaargronden, bewijsstukken en eventuele verzoeken om dossierinzage of horen. Een lange beschrijving van uw levensloop zonder verbinding met de afwijzingsreden is minder goed te beoordelen dan een overzichtelijke reactie op de concrete motivering.
Pro-formabezwaar: tijdig indienen en daarna aanvullen
Wanneer de termijn afloopt en de gronden nog niet compleet zijn, kan een pro-formabezwaar nodig zijn. Daarin maakt u ondubbelzinnig bezwaar tegen het aangewezen besluit en vraagt u gelegenheid om de gronden aan te vullen. Dit is geen reden om vervolgens af te wachten.
Voor het herstellen van een gebrek kan een termijn worden gesteld. Noteer die direct en reageer vóór het verstrijken daarvan. Wordt een gebrek niet hersteld, dan kan het bezwaar niet-ontvankelijk worden verklaard. Vraag zo nodig tijdig om een gemotiveerd uitstel en ga zonder bevestiging niet van verlenging uit.
Leg ook vast welke stukken u heeft opgevraagd en wanneer u ze verwacht. Dat maakt een verzoek om aanvullende tijd concreter. Een pro-formabezwaar is bedoeld om procedurele ruimte te gebruiken, niet om inhoudelijke voorbereiding achterwege te laten.
Vier inhoudelijke vragen voor uw bezwaar
| Onderwerp | Controle | Passend bewijs |
|---|---|---|
| Gegevens | Klopt de registratie en actuele afdoening? | Uitspraak, sepotbrief, registratieoverzicht |
| Functie | Past het doel en profiel bij het echte werk? | Vacature, takenlijst, werkgeversverklaring |
| Terugkijktermijn | Zijn termijn, referentiedatum en uitzonderingen juist? | Afdoeningsdata en gegevens over vrijheidsbeneming |
| Belangenafweging | Zijn relevante omstandigheden begrijpelijk meegewogen? | Bewijs van ontwikkeling, functioneren en concrete gevolgen |
Een zaak kan meerdere soorten gronden bevatten. Benoem ze afzonderlijk. De uitleg over screeningsprofielen en terugkijktermijnen helpt de gebruikte uitgangspunten te controleren.
Vermijd argumenten die meer beloven dan de stukken toelaten. Een feit buiten werktijd is niet automatisch irrelevant. En een groot financieel belang betekent niet dat het beschermingsbelang van de samenleving vervalt. Het bezwaar moet laten zien waarom de concrete toepassing van het kader volgens u anders moet uitpakken.
Dossierinzage en de hoorzitting
Vraag zo nodig toegang tot de op de zaak betrekking hebbende stukken. Daaruit kan blijken op welke informatie de motivering berust. Als bepaalde informatie niet wordt verstrekt, vraag dan welke reden daarvoor wordt gegeven en welke mogelijkheden bestaan om dat te beoordelen. Inzage vraagt extra aandacht bij politiegegevens.
In bezwaar geldt horen als uitgangspunt, met wettelijke uitzonderingen. Controleer een uitnodiging zorgvuldig: datum, locatie of digitale vorm, onderwerpen en wijze van aanvullen. Een hoorzitting is een gelegenheid om onduidelijkheden toe te lichten en vragen te beantwoorden, maar vervangt geen volledig schriftelijk dossier.
- Lees besluit, bezwaarschrift en bijlagen kort vóór de zitting opnieuw.
- Maak een lijst met de drie belangrijkste geschilpunten.
- Neem een tijdlijn en genummerde stukkenlijst mee.
- Bereid een concrete uitleg voor over taken en verantwoordelijkheden.
- Bespreek vooraf welke gevoelige informatie relevant is en wie aanwezig is.
- Noteer na afloop welke aanvullende stukken of afspraken zijn genoemd.
Weet u een antwoord niet, zeg dat dan en bied aan het relevante stuk te controleren. Een onjuiste stellige uitspraak kan later afbreuk doen aan de duidelijkheid van uw dossier. Een zakelijke toelichting met bewijs is beter bruikbaar dan een ongefundeerde garantie.
Nieuwe ontwikkelingen tijdens het bezwaar
Wordt een openstaande strafzaak intussen afgedaan of ontvangt u een nieuw document over uw werk, geef dat tijdig door. Benoem niet alleen dat er iets is veranderd, maar ook waarom die verandering relevant is voor het bezwaar. Gebruik hetzelfde kenmerk en een overzichtelijke bijlagenummering.
Een nieuwe aanvraag kan soms naast bezwaar zinvol zijn. Dat hangt af van de veranderde omstandigheden en het doel. Trek het bezwaar niet zonder beoordeling in omdat u opnieuw heeft aangevraagd. Daarmee kunt u een bestaande rechtspositie prijsgeven terwijl de nieuwe uitkomst nog onbekend is.
Hoelang duurt een VOG-bezwaarprocedure?
De wettelijke beslistermijn voor bezwaar volgt uit het toepasselijke kader. Onder de algemene Awb-regel geldt zes weken, of twaalf weken bij een adviescommissie als bedoeld in artikel 7:13, gerekend vanaf de dag na afloop van de bezwaartermijn. Opschorting, verdaging en verder uitstel kunnen invloed hebben. Controleer daarom de ontvangst- en termijnbrieven in uw eigen dossier.
Verwar de termijn om zelf bezwaar te maken niet met de termijn waarbinnen op dat bezwaar moet worden beslist. En tel niet standaard vanaf de dag waarop u uw bezwaarschrift verstuurde. Bij vertraging helpt de gids VOG-beslissing duurt te lang om de juiste vervolgstap te bepalen.
Kosten, spoed en een afgewezen bezwaar
Voor het indienen van bezwaar bij Justis is geen griffierecht verschuldigd. Advocaatkosten kunnen wel ontstaan. Een toevoeging kan mogelijk zijn, afhankelijk van uw financiële situatie en de overige voorwaarden. Maak vooraf afspraken over de werkzaamheden en lees de kosteninformatie voor VOG-zaken.
Bezwaar schorst de weigering niet automatisch. Bij onmiddellijke gevolgen voor werk of stage kan een voorlopige voorziening worden onderzocht. Als het bezwaar wordt afgewezen, kan binnen de toepasselijke termijn beroep bij de rechtbank volgen.
Veelgestelde vragen over bezwaar tegen een VOG
Moet ik nieuwe feiten hebben om bezwaar te maken?
Nee. Ook een onjuiste beoordeling van bestaande gegevens of een onvoldoende motivering kan worden bestreden. Nieuwe relevante informatie kan de onderbouwing aanvullen, maar is niet de enige mogelijke grond.
Wordt mijn bezwaar door een rechtbank behandeld?
De bezwaarprocedure vindt bij het bestuursorgaan plaats. Pas na de beslissing op bezwaar volgt in de gebruikelijke route beroep bij de bestuursrechter. De rechtsmiddelenclausule geeft de concrete instructie.
Mag ik werken terwijl mijn bezwaar loopt?
Niet uitsluitend omdat bezwaar is gemaakt. Of u werkzaamheden mag verrichten, hangt af van de VOG-eis en eventuele andere toestemmingen. Laat tijdelijke afspraken met de werkgever toetsen aan de geldende regels.
Kan ik een proceskostenvergoeding vragen?
Dat kan onder wettelijke voorwaarden. Vraag er tijdig om, vóór de beslissing op bezwaar. Een vergoeding volgt niet automatisch uit iedere gunstige ontwikkeling en dekt niet noodzakelijk alle werkelijk gemaakte kosten.
Kan een advocaat mijn bestaande bezwaar overnemen?
Ja, na beoordeling en aanvaarding van de opdracht. Stuur alle ingediende stukken, ontvangstbevestigingen, herstelbrieven en zittingsinformatie mee. Dan is duidelijk welke handelingen al zijn verricht en wat nog moet gebeuren.
Bezwaar afstemmen op uw dossier
Een VOG-advocaat van Arslan Advocaten kan de weigering, gronden en vervolgstappen beoordelen. Vermeld bij contact of de bezwaartermijn nog loopt en of er een deadline voor werk of opleiding is. De officiële Justis-pagina bevat de actuele indieningsroute.
Verder lezen
- Strafrecht: aangehouden of gedagvaard? Uw rechten
- VOG afgewezen: welke stap kunt u nu zetten?
- VOG na een veroordeling: gevolgen van straf en afdoening
- Bestuursrecht: bezwaar en beroep tegen een overheidsbesluit
