Geschreven door Melanie Schulpen, advocaat strafrecht en bestuursrecht bij Arslan Advocaten. Ingeschreven in het rechtsgebiedenregister van de Nederlandse orde van advocaten voor strafrecht (en jeugdstrafrecht) en bestuursrecht. Laatst bijgewerkt: 12 september 2026.
Heeft de korpschef toestemming om in de beveiliging te werken geweigerd of ingetrokken? Dat is een andere procedure dan een gewone VOG-aanvraag. De beoordeling gaat onder meer over betrouwbaarheid volgens de regels voor particuliere beveiliging en recherche. Vraag het besluit en de onderliggende gegevens op, controleer de bezwaartermijn en laat ook de gevolgen voor uw arbeidsovereenkomst beoordelen. Een eerder afgegeven VOG geeft niet automatisch recht op toestemming.
Een weigering kan betekenen dat u niet kunt beginnen of uw huidige werkzaamheden moet stoppen. U heeft dan zowel een bestuursrechtelijke als mogelijk een arbeidsrechtelijke vraag. Wie beslist over de toestemming, welke feiten worden gebruikt en wat betekent dat voor uw loon? Die vragen moeten samen worden bekeken, zonder de verschillende procedures te verwarren.
Wat is toestemming van de korpschef?
Particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus moeten voor medewerkers toestemming aanvragen. De screening richt zich op de geschiktheid en betrouwbaarheid die voor deze sector worden verlangd. Ook opleidingseisen of een passende ontheffing kunnen van belang zijn.
De werkgever speelt een rol bij de aanvraag, maar het besluit raakt uw persoonlijke mogelijkheid om het werk uit te voeren. Vraag daarom om een volledige kopie van de aanvraag en alle ontvangen correspondentie. Een mondelinge mededeling van de planner dat uw pas niet komt, is onvoldoende om de juridische positie vast te stellen.
Justis legt de toestemming voor medewerkers uit. De regels kunnen ook medewerkers raken die niet zelf de gebruikelijke beveiligingstaken uitvoeren. Laat daarom beoordelen welke functie en werkzaamheden onder de aanvraag vallen.
Een VOG en een beveiligingstoestemming verschillen
Bij een VOG beoordeelt Justis een verklaring voor een bepaald doel. De toestemming binnen de particuliere beveiliging kent een eigen wettelijke en beleidsmatige toets. De documenten zijn dus geen vervanging van elkaar. Een positieve VOG betekent niet automatisch dat de korpschef toestemming moet geven.
Andersom hoeft een probleem met toestemming niet te worden aangepakt alsof het uitsluitend een VOG-weigering is. Een standaardbrief aan Justis kan bij de verkeerde instantie terechtkomen. Kijk naar de afzender en de rechtsmiddelenclausule van het concrete besluit.
Ook een verklaring van geen bezwaar voor een vertrouwensfunctie is weer een andere vorm van screening. Werk op een luchthaven kan daardoor meerdere juridische vragen oproepen. Verzamel alle documenten en laat vaststellen welke beoordeling daadwerkelijk wordt betwist.
Welke feiten kunnen tot weigering leiden?
Het beleid kijkt onder meer naar bepaalde veroordelingen in voorafgaande jaren. Justis noemt daarbij als hoofdlijnen acht jaar bij misdrijven met een gevangenisstraf en vier jaar bij misdrijven met een geldboete of taakstraf. Daarnaast kunnen andere relevante feiten aanleiding geven om onvoldoende betrouwbaarheid aan te nemen.
De beoordeling is dus niet beperkt tot een leeg of niet leeg strafblad. Ook concrete politiegegevens of gedragingen kunnen relevant zijn. Dat betekent niet dat iedere losse vermelding automatisch voldoende is. De feitelijke basis, betrouwbaarheid en relatie met de functie moeten zorgvuldig worden beoordeeld.
Vraag welke categorie wordt toegepast. Een veroordeling binnen een genoemde periode vraagt een ander verweer dan een oordeel op basis van andere omstandigheden. De precieze straf, afdoening en data zijn essentieel; een samenvatting als ‘oude boete’ is te vaag.
Een incident buiten werktijd kan meetellen
Van beveiligingsmedewerkers wordt een hoge mate van betrouwbaarheid verlangd. Gedrag buiten werktijd kan daarom betekenis hebben voor de toestemming. Alleen aanvoeren dat het incident niets met uw werkgever te maken had, neemt de mogelijke relevantie niet automatisch weg.
Onderzoek wel hoe het incident is vastgesteld. Is sprake van een eigen waarneming, verklaring van een ander, proces-verbaal of onduidelijke registratie? Welke rol had u precies? Een aanwezige persoon is niet vanzelf degene die het verweten gedrag heeft gepleegd.
Beschrijf de context feitelijk en stem uw reactie af als een strafzaak nog loopt. Een bestuursrechtelijke toelichting moet zorgvuldig aansluiten op uw strafrechtelijke positie. Laat relevante processtukken beoordelen voordat u uitvoerig verklaart over betwiste gebeurtenissen.
Vraag het volledige dossier op
Vraag om de gegevens waarop de voorgenomen of definitieve beslissing rust. U wilt kunnen zien welke incidenten, data en omstandigheden worden gebruikt. Een enkele zin dat uw betrouwbaarheid onvoldoende is, geeft nog geen bruikbaar beeld van de feitelijke onderbouwing.
Controleer of personen, adressen en gebeurtenissen correct zijn gekoppeld. Noteer ook ontbrekende context. Een registratie kan bijvoorbeeld een verdenking beschrijven zonder de latere afdoening te vermelden. Voeg bewijs van die afdoening toe wanneer dat relevant is.
Inzage kan beperkingen kennen, bijvoorbeeld wegens belangen van derden. Laat dan beoordelen welke informatie minimaal nodig is om effectief op de motivering te reageren. Het ontbreken van volledige inzage rechtvaardigt niet vanzelf iedere weigering, maar vraagt een concrete procedurele aanpak.
Reageren op een voornemen
Ontvangt u een voornemen tot weigering of intrekking, lees dan de gestelde reactietermijn. Neem die niet over uit een algemene VOG-uitleg: dit is een andere procedure. Vraag tijdig om het dossier en om verduidelijking als de grondslag niet helder is.
Een zienswijze kan zowel feitelijke onjuistheden als relevante persoonlijke omstandigheden behandelen. Begin met wat volgens u niet klopt en voeg bewijs toe. Bespreek daarna de betekenis van het incident, de tijd die is verstreken en uw functioneren sindsdien.
Vraag uw werkgever om concrete informatie over uw werkzaamheden en ervaringen met uw functioneren. Een algemene steunbetuiging vervangt geen inhoudelijk verweer, maar kan relevante context geven. Laat de werkgever niet verklaren over feiten waarvan deze geen eigen kennis heeft.
Betrouwbaarheid en uw persoonlijke omstandigheden
Een lange periode van goed functioneren kan relevant zijn, maar is geen automatische vrijstelling van de screening. Hetzelfde geldt voor afhankelijkheid van het inkomen. Het besluit moet worden beoordeeld binnen de toepasselijke regels en de ruimte die bestaat om omstandigheden mee te wegen.
Maak veranderingen sinds het incident concreet. Denk aan begeleiding, behandeling, stabiele werkzaamheden of andere aantoonbare ontwikkelingen. Leg uit waarom juist die verandering verband houdt met de zorgen over betrouwbaarheid. Een verzameling willekeurige positieve referenties helpt minder.
Vraag uw belangenbehartiger ook te beoordelen of het beleid juist is toegepast en of bijzondere omstandigheden voldoende zijn onderzocht. Een beroep op evenredigheid moet aansluiten op de feiten en het doel van de regeling. Alleen het woord onevenredig gebruiken maakt het verweer nog niet concreet.
Bezwaar tegen weigering of intrekking
Tegen een bestuursrechtelijk besluit staat doorgaans bezwaar open binnen zes weken, maar controleer altijd de clausule in uw eigen brief. Vermeld duidelijk het besluit en kenmerk. Als het dossier nog ontbreekt, kan een tijdig voorlopig bezwaar en verzoek om aanvulling passend zijn.
Werk daarna de gronden uit per onderwerp: juiste feiten, toepasselijke beleidsregel, periode, motivering en persoonlijke omstandigheden. Vraag om een hoorzitting wanneer u uw situatie wilt toelichten en reageer op verzoeken om aanvullende stukken.
Is ook uw werkgever betrokken bij de procedure, stem dan af wie welke belangen naar voren brengt. Uw persoonlijk belang bij werk en het belang van de organisatie kunnen overeenkomen, maar zijn niet identiek. Zorg dat uw eigen rechtspositie niet afhankelijk blijft van alleen een informele inspanning van de werkgever.
Mag u tijdens bezwaar blijven werken?
Bezwaar schorst een besluit in beginsel niet. Als de toestemming is ingetrokken, moet dus worden gekeken vanaf welke datum dat geldt en welke werkzaamheden nog zijn toegestaan. Ga niet uit van een automatische overgangsperiode omdat een procedure loopt.
Vraag de werkgever om schriftelijke duidelijkheid over inzet en eventuele andere werkzaamheden. De bereidheid om u op het rooster te laten staan vervangt geen geldige toestemming. Bespreek de actuele status met uw belangenbehartiger.
Bij spoed kan een voorlopige voorziening worden onderzocht. Daarvoor moet de procedurele basis kloppen en moet worden onderbouwd waarom een tijdelijke maatregel nodig is. Het belang van betrouwbare beveiliging wordt daarbij meegewogen; financieel nadeel alleen garandeert geen schorsing.
Wat betekent dit voor loon en ontslag?
Een weigering of intrekking beëindigt niet in iedere situatie automatisch uw arbeidsovereenkomst. De arbeidsovereenkomst, cao, eventuele voorwaarden en de feiten zijn van belang. Laat een voorstel tot beëindiging of een beroep op een ontbindende voorwaarde daarom afzonderlijk beoordelen.
Onderteken niet overhaast een beëindigingsovereenkomst omdat u denkt dat bezwaar anders geen zin heeft. Een arbeidsrechtelijke afspraak kan gevolgen hebben voor loon, uitkering en onderhandelingspositie. Tegelijk kan het nodig zijn om snel afspraken te maken over tijdelijke inzet of beschikbaarheid.
Bewaar roosters, loonstroken en correspondentie. Vraag de werkgever welke beslissing deze neemt en op welke grond. Een bestuursrechtelijk gunstige uitkomst lost een inmiddels ontstaan arbeidsconflict niet vanzelf op. De twee trajecten verdienen daarom afgestemde aandacht.
Opleiding en een nieuwe werkgever
Soms gaat de weigering mede over een ontbrekend diploma of ontheffing. Dat is een andere vraag dan betrouwbaarheid. Controleer of de juiste opleidingsstukken zijn ingediend en of een vrijstelling of ontheffing daadwerkelijk van toepassing is.
Overstappen naar een andere beveiligingsorganisatie omzeilt een betrouwbaarheidsprobleem niet automatisch. Een nieuwe aanvraag kan opnieuw worden beoordeeld. Vraag eerst welke gegevens en omstandigheden bij een andere werkgever werkelijk veranderen.
Ook een later verzoek vraagt een actueel en volledig dossier. De tijd die is verstreken kan betekenis hebben, maar dezelfde feiten kunnen nog relevant zijn. Laat de mogelijkheden beoordelen voordat u kosten maakt voor een opleiding of nieuwe aanvraag waarvan de voorwaarden niet duidelijk zijn.
Fictief voorbeeld: politiegegevens zonder actuele afdoening
Een beveiliger krijgt een intrekking vanwege een incident dat nog als openstaande verdenking wordt beschreven. Inmiddels is een strafrechtelijke beslissing genomen. De werkgever meldt dat de medewerker niet meer kan worden ingezet en vraagt hem een beëindigingsovereenkomst te tekenen.
In dit fictieve voorbeeld moet de actuele strafrechtelijke beslissing in het toestemmingsdossier worden ingebracht. Tegelijk moeten de bezwaartermijn, eventuele spoed en arbeidsrechtelijke stukken worden beoordeeld. Alleen een nieuwe VOG aanvragen raakt niet noodzakelijk het besluit van de korpschef.
De latere afdoening geeft niet automatisch een positieve uitkomst. Wel moet duidelijk zijn of de feitelijke basis en motivering nog juist zijn. Dat is de kern van een gericht verweer.
Uw dossier praktisch voorbereiden
Maak één map met het besluit, de aanvraag, eerdere toestemmingen en het legitimatiebewijs. Voeg de onderliggende strafrechtelijke stukken en correspondentie met de werkgever toe. Noteer apart welke documenten nog zijn opgevraagd.
Schrijf een korte tijdlijn van het incident, de strafrechtelijke afdoening en de bestuursrechtelijke procedure. Vermeld wanneer u bent gestopt met werken en welk inkomen wegvalt. Dat helpt bepalen of naast bezwaar een tijdelijke maatregel nodig is.
Bewaar originele bestanden en deel gevoelige gegevens gericht. Uw werkgever heeft voor de planning niet automatisch ieder medisch of strafrechtelijk document nodig. Uw belangenbehartiger moet wel het relevante geheel kunnen beoordelen.
Een dossier over betrouwbaarheid zorgvuldig ordenen
Bij een weigering van beveiligingstoestemming kan het dossier meer bevatten dan een strafrechtelijke veroordeling. Maak daarom per gebruikt gegeven zichtbaar wat de bron is, welke status het heeft en waarom u de betekenis ervan betwist.
| Gegeven | Vraag voor de controle |
|---|---|
| Strafrechtelijke beslissing | Is de juiste afdoening verwerkt en op welk feit ziet zij? |
| Politie-informatie | Wat is feitelijk vastgelegd en wat is een interpretatie of vermoeden? |
| Incident op het werk | Welke verklaringen bestaan en is uw reactie opgenomen? |
| Eerdere toestemming | Wat was de situatie bij die beoordeling en wat is sindsdien veranderd? |
| Functieomschrijving | Welke concrete taken en verantwoordelijkheden krijgt u? |
Maak onderscheid tussen het corrigeren van een fout en het anders wegen van een juist gegeven. Als een incident niet van u is, vraagt dat om bewijs van de onjuiste koppeling. Als het incident wel plaatsvond maar volgens u onvoldoende zwaar weegt, moet de reactie zich richten op context, actualiteit en de toegepaste maatstaf.
Een sepot of vrijspraak verdient een precieze toelichting. De betekenis voor toestemming in de beveiliging kan verschillen van de beoordeling van een gewone VOG. Verwijs daarom niet uitsluitend naar algemene VOG-informatie, maar laat de regels van de betreffende toestemming toepassen.
Communicatie met uw werkgever vastleggen
Vraag uw werkgever welke gevolgen het besluit volgens hem heeft voor uw inzetbaarheid en arbeidsovereenkomst. Laat duidelijk bevestigen of u tijdelijk andere taken krijgt, wordt vrijgesteld van werk of een ander bericht ontvangt. De juridische betekenis daarvan kan verschillen.
Onderteken een beëindigingsovereenkomst niet alleen omdat een toestemming is geweigerd zonder de arbeidsrechtelijke gevolgen te laten beoordelen. Het besluit van de korpschef en de afspraken over uw dienstverband zijn verschillende onderwerpen. Een bezwaar tegen het ene document corrigeert het andere niet automatisch.
Bespreek ook welke informatie de werkgever nodig heeft. Voor de inzetbaarheid is de status van de toestemming essentieel. Niet iedere persoonlijke passage uit een strafrechtelijk of medisch dossier hoeft daarom zonder selectie met de werkgever te worden gedeeld.
Bewaar roosters, contracten en loonstroken wanneer inkomen wegvalt. Die documenten kunnen helpen de gevolgen en eventuele spoed te onderbouwen. Een gerichte aanpak verbindt zo het verweer tegen de toestemming met de bescherming van uw positie op het werk.
Een nieuwe aanvraag na gewijzigde omstandigheden
Een nieuwe werkgever of het verstrijken van tijd kan aanleiding zijn om opnieuw naar uw mogelijkheden te kijken. Dat betekent niet dat een eerder ongunstig besluit automatisch zijn betekenis verliest. Vraag welke aanvraag nodig is en welke gegevens opnieuw worden beoordeeld.
Breng veranderingen concreet in kaart. Is een strafzaak inmiddels afgedaan, is relevante informatie gecorrigeerd of is een traject afgerond? Voeg bewijs toe dat laat zien wat er sinds de vorige beslissing is veranderd.
Houd een nieuwe aanvraag en een lopend bezwaar uit elkaar. Zij kunnen verschillende doelen hebben en op verschillende momenten worden beoordeeld. Trek een procedure niet zonder beoordeling van de gevolgen in.
Een eerdere weigering verdient bij een nieuwe aanvraag een eerlijke en gerichte toelichting. De beoordeling wordt sterker door controleerbare nieuwe omstandigheden dan door dezelfde informatie alleen opnieuw in te sturen.
Veelgestelde vragen
Is een positieve VOG genoeg om als beveiliger te werken?
Nee. De toestemming voor particuliere beveiliging heeft een eigen beoordelingskader. Ook opleidingseisen kunnen gelden. Een VOG vervangt de toestemming van de korpschef niet.
Kan toestemming worden geweigerd zonder veroordeling?
Dat kan op basis van andere relevante feiten, mits de beslissing volgens de toepasselijke regels zorgvuldig is onderbouwd. Controleer welke gegevens worden gebruikt en welke rol u bij de gebeurtenissen had.
Heeft bezwaar automatisch schorsende werking?
In beginsel niet. Lees de ingangsdatum en laat bij spoed beoordelen of een voorlopige voorziening passend is. Blijf niet zonder geldige grond werkzaamheden uitvoeren waarvoor toestemming vereist is.
Ben ik automatisch ontslagen als mijn pas wordt ingetrokken?
Dat volgt niet in iedere situatie automatisch. Uw contract, cao en de omstandigheden moeten worden beoordeeld. Laat een beëindigingsvoorstel of ontbindende voorwaarde afzonderlijk nakijken.
Kan mijn werkgever voor mij bezwaar maken?
De werkgever kan een eigen rol en belang hebben, maar zorg dat uw persoonlijke rechtspositie wordt bewaakt. Bespreek wie welke procedure voert en welke termijnen gelden. Een informele toezegging van de werkgever is onvoldoende zekerheid.
Wat stuur ik voor een eerste beoordeling?
Het besluit of voornemen, de aanvraag, relevante strafrechtelijke stukken en de correspondentie over werk en loon. Vermeld de uiterste reactiedatum en of u nog wordt ingezet.
Laat toestemming en arbeidsgevolgen samen beoordelen
Leg de stukken voor aan Arslan Advocaten. Lees meer over bestuursrechtelijke besluiten en arbeidsrecht. Een tijdige beoordeling helpt bepalen welke procedure nodig is en welke afspraken met uw werkgever zorgvuldig moeten worden gemaakt.
Lees ook
VOG na sepot, vrijspraak of een openstaande strafzaak
VOG P geweigerd op basis van politiegegevens: controle, zienswijze en bezwaar
VOG geweigerd voor zorg, onderwijs of kinderopvang: uw mogelijkheden
