Tweede spoor re-integratie richt zich op passend werk bij een andere werkgever. Het komt aan de orde als duurzame terugkeer binnen de eigen organisatie onvoldoende perspectief heeft. Onderzoek de timing aan de hand van actuele medische en arbeidskundige informatie. Het eerste spoor blijft relevant zolang daar reële mogelijkheden bestaan.
English: Read this article in English: Second-track reintegration: when is it mandatory?
Türkçe: Bu makaleyi Türkçe okuyun: İşe yeniden entegrasyonda ikinci yol: ne zaman zorunludur?
Te vroeg starten kan onnodige druk veroorzaken. Te laat starten kan ertoe leiden dat UWV de re-integratie-inspanningen onvoldoende vindt en de loondoorbetalingsplicht van de werkgever met maximaal 52 weken verlengt. Het dossier moet daarom niet alleen laten zien dát een traject is ingekocht, maar waarom de timing en gekozen activiteiten passend waren.
Wat is het verschil tussen spoor één en spoor twee?
Spoor één richt zich op duurzame werkhervatting bij de eigen werkgever. Eerst wordt gekeken naar het eigen werk, daarna naar aangepast eigen werk en vervolgens naar ander passend werk binnen de organisatie. Spoor twee richt zich op passende arbeid bij een andere werkgever.
De sporen sluiten elkaar niet uit. Een werkgever mag spoor één niet laten vallen zodra spoor twee begint. Wanneer interne mogelijkheden ontstaan, moeten die nog steeds serieus worden onderzocht. Tegelijk mag een onzeker intern perspectief niet worden gebruikt om externe oriëntatie eindeloos uit te stellen.
Welke wettelijke verplichtingen gelden bij re-integratie?
Artikel 7:658a BW verplicht de werkgever om tijdig maatregelen te treffen en aanwijzingen te geven die redelijkerwijs nodig zijn voor inschakeling in passende arbeid. Als vaststaat dat binnen het eigen bedrijf geen passende arbeid voorhanden is, moet de werkgever bevorderen dat de werknemer wordt ingeschakeld in passende arbeid bij een andere werkgever.
De Wet verbetering poortwachter werkt met vaste procesmomenten: probleemanalyse, plan van aanpak, periodieke evaluaties en de eerstejaarsevaluatie. UWV beoordeelt bij de WIA-aanvraag het resultaat en, wanneer geen bevredigend resultaat is bereikt, de verrichte inspanningen. De Werkwijzer Poortwachter geeft richting aan die beoordeling.
Wanneer moet tweede spoor re-integratie starten?
Volgens de UWV Werkwijzer Poortwachter start spoor twee zodra structurele hervatting binnen de eigen organisatie niet meer in zicht is. Uitgangspunt is uiterlijk zes weken na de eerstejaarsevaluatie. Afzien van spoor twee vraagt concreet perspectief op structurele interne hervatting binnen drie maanden. Peildatum: 22 september 2026.
Ontstaat belastbaarheid pas later, dan beschrijft UWV een termijn van maximaal acht weken tot de daadwerkelijke start van de activiteiten. Beoordeel de medische en arbeidskundige omstandigheden afzonderlijk. Een behandeling of gehoopt herstel rechtvaardigt geen algemeen uitstel.
Voor werknemers die de AOW-leeftijd hebben bereikt, geldt een uitzondering op de wettelijke verplichting om werk bij een andere werkgever te bevorderen. Artikel 7:658a lid 1 BW maakt dat onderscheid. De verplichtingen voor passend werk binnen het eigen bedrijf blijven relevant. Peildatum: 23 september 2026.
Wie bepaalt of spoor twee nodig is?
De bedrijfsarts adviseert over belastbaarheid en prognose. Een arbeidsdeskundige onderzoekt doorgaans de passendheid van eigen, aangepast en ander werk en de mogelijkheden binnen de organisatie. De werkgever blijft verantwoordelijk voor de regie en het uiteindelijke re-integratiedossier. Die verantwoordelijkheid blijft bestaan wanneer een bureau wordt ingeschakeld.
De werknemer hoeft niet zelf te bewijzen dat binnen de organisatie geen enkele functie bestaat. Wel moet hij meewerken aan redelijk onderzoek, gesprekken en passende activiteiten. Een verschil van inzicht kan worden voorgelegd aan UWV via een deskundigenoordeel.
Wat mag van de werknemer worden verwacht?
De werknemer moet redelijke voorstellen serieus onderzoeken, een actueel cv aanleveren, deelnemen aan gesprekken, passende vacatures bespreken en solliciteren wanneer dat onderdeel is van het plan. Activiteiten moeten aansluiten bij belastbaarheid, opleiding, ervaring en reële arbeidsmarktkansen. Vraag om uitleg als een opdracht onvoldoende duidelijk is.
Een traject mag niet alleen uit standaardopdrachten bestaan. Het moet concreet worden aangepast wanneer sollicitaties niets opleveren of de belastbaarheid verandert. De werknemer doet er goed aan eigen activiteiten bij te houden en schriftelijk te reageren wanneer opdrachten onduidelijk of medisch niet uitvoerbaar zijn.
Wat moet de werkgever regelen?
De werkgever moet een geschikt traject kiezen, duidelijke afspraken maken, voortgang bewaken en bij stagnatie bijsturen. Hij moet ook blijven onderzoeken of binnen de eigen organisatie passend werk beschikbaar is. Alleen een re-integratiebureau betalen is niet genoeg. De voortgang moet uit concrete activiteiten en bijstellingen blijken.
Belangrijke dossierstukken zijn de probleemanalyse, het plan van aanpak, bijstellingen, eerstejaarsevaluatie, arbeidsdeskundig onderzoek, adviezen van de bedrijfsarts, rapportages van het traject en vastlegging van concrete interne en externe mogelijkheden. Medische details horen niet in het werkgeversdossier.
Wanneer is werk bij een andere werkgever passend?
Passende arbeid wordt beoordeeld aan de hand van krachten en bekwaamheden van de werknemer, tenzij aanvaarding om lichamelijke, geestelijke of sociale redenen niet kan worden gevergd. Naarmate de ziekte langer duurt, kan breder werk als passend worden beschouwd. Salarisniveau, reistijd, uren, opleiding en duurzaamheid van de plaatsing spelen mee, maar geen enkel kenmerk beslist altijd alleen.
Een proefplaatsing, detachering of tijdelijke plaatsing kan onderdeel zijn van het traject. Leg vooraf vast wie werkgever blijft, hoe loon en begeleiding zijn geregeld en wat er gebeurt als de plaatsing eindigt. Onderteken niet zonder advies een nieuwe overeenkomst die onbedoeld bestaande rechten beëindigt.
Wilt u de afspraken en gevolgen laten beoordelen? Leg uw situatie voor.
Wat betekent spoor twee voor ontslag of een vaststellingsovereenkomst?
Start van spoor twee betekent niet dat de arbeidsovereenkomst eindigt. Tijdens de eerste 104 ziekteweken geldt in beginsel het opzegverbod wegens ziekte. Na afloop kan beëindiging aan de orde komen wanneer herstel en herplaatsing binnen redelijke termijn niet zijn te verwachten en aan de overige voorwaarden is voldaan.
Wees terughoudend met een vaststellingsovereenkomst tijdens ziekte. Beëindiging kan gevolgen hebben voor loon, Ziektewet en WIA. Laat vóór ondertekening beoordelen of het initiatief, de einddatum, de herstelverwachting en de uitkeringsrisico’s correct zijn verwerkt.
Wat kan UWV doen bij onvoldoende re-integratie?
Vindt UWV dat de werkgever zonder deugdelijke grond onvoldoende heeft gedaan, dan kan de loondoorbetalingsperiode met maximaal 52 weken worden verlengd. De werkgever kan tekortkomingen herstellen en daarna om bekorting vragen. Voor de werknemer betekent een loonsanctie dat het dienstverband en de re-integratie langer doorlopen.
Bij stagnatie kan een deskundigenoordeel nuttig zijn over de vraag of werkgever of werknemer voldoende re-integratie-inspanningen verricht of of aangeboden arbeid passend is. Wacht niet tot vlak voor de WIA-aanvraag wanneer het geschil al maanden bestaat.
Welke fouten kunt u voorkomen?
Een veelgemaakte werkgeversfout is spoor twee automatisch op week 52 starten zonder de actuele mogelijkheden te analyseren. De tegenovergestelde fout is blijven wachten op volledig herstel terwijl intern perspectief ontbreekt. Ook een standaardtraject zonder aantoonbare bijsturing is risicovol. Leg daarom de gekozen aanpak en de onderbouwing schriftelijk vast.
Werknemers lopen risico wanneer zij uit frustratie elk extern voorstel afwijzen, afspraken missen of alleen mondeling bezwaar maken. Formuleer bezwaren concreet, blijf meewerken aan uitvoerbare onderdelen en vraag zo nodig om aanpassing van het plan.
Welke stappen zet u bij een geschil?
Werk vanuit de concrete afspraak of het advies waarover verschil van mening bestaat. Verzamel eerst de stukken en formuleer vervolgens uw vraag. Leg reacties schriftelijk vast en beoordeel de vervolgstap aan de hand van het dossier. Zo voorkomt u dat overleg over algemene standpunten de feitelijke kwestie verdringt.
- Controleer de actuele probleemanalyse en belastbaarheid.
- Laat de interne mogelijkheden concreet en functiegericht onderzoeken.
- Leg rond de eerstejaarsevaluatie gemotiveerd vast of spoor twee start.
- Kies activiteiten die aansluiten bij belastbaarheid en arbeidsmarkt.
- Houd spoor één parallel actief zolang interne kansen bestaan.
- Evalueer minimaal periodiek en stuur aantoonbaar bij.
- Vraag bij een wezenlijk geschil tijdig een deskundigenoordeel.
- Controleer het complete re-integratieverslag ruim vóór de WIA-aanvraag.
Welke illustratieve situaties tonen het belang van timing?
De volgende fictieve situaties laten zien welke vragen bij de beoordeling kunnen spelen. Zij beschrijven geen cliëntzaken of behaalde resultaten van kantoor. Vergelijk vooral de feiten en afspraken met uw eigen dossier. Een verschil in belastbaarheid, werkzaamheden of beschikbare mogelijkheden kan tot een andere beoordeling leiden.
Een productiemedewerker kan door blijvende fysieke beperkingen het eigen werk niet meer doen. Het bedrijf heeft na arbeidsdeskundig onderzoek geen structurele lichte functies. Dan ligt vroegtijdige externe oriëntatie voor de hand; wachten tot week 52 voegt weinig toe. Een werknemer die nog midden in een kortdurende behandeling zit met een concreet herstelmoment kan juist tijdelijk meer perspectief in spoor één hebben, mits dat vooruitzicht medisch is onderbouwd en snel opnieuw wordt beoordeeld.
Een werkgever handelt niet zorgvuldig door op de eerste verjaardag van de ziekmelding automatisch een standaardtraject te bestellen en daarna alleen maandelijkse rapportages te verzamelen. Evenmin is het voldoende te stellen dat de werknemer waarschijnlijk terugkeert zonder actuele analyse van uren, taken en functies. De motivering moet aansluiten op deze werknemer en deze organisatie.
Bij een grote werkgever kan breder intern onderzoek worden verwacht dan bij een kleine onderneming. Functies op andere afdelingen of locaties kunnen relevant zijn. Onderzoek ook redelijke aanpassingen op taakniveau. UWV noemt in het uiterste geval het samenstellen van een nieuwe functie; wat redelijkerwijs kan worden verlangd, hangt af van de concrete organisatie en werknemer.
Hoe controleert u het dossier vóór de WIA-aanvraag?
Controleer of ieder verplicht document aanwezig, ondertekend en inhoudelijk consistent is. Een plan van aanpak waarin volledige terugkeer wordt verwacht, past niet zonder toelichting bij een later arbeidsdeskundig oordeel dat intern geen mogelijkheden bestaan. Leg uit wanneer en waarom het perspectief veranderde.
Het dossier moet activiteiten en resultaten laten zien: onderzochte functies, gevoerde gesprekken, sollicitaties, afwijzingen, bijstellingen en reacties op stagnatie. Algemene zinnen als werknemer werkt goed mee of spoor twee loopt zijn onvoldoende wanneer niet zichtbaar is wat feitelijk is gebeurd.
Bespreek ruim vóór de WIA-aanvraag eventuele hiaten. Soms kunnen ontbrekende acties nog worden ingehaald of beter worden vastgelegd. Dateer niets terug, maar maak een actuele aanvulling waarin transparant staat welke informatie ontbrak en welke herstelactie wordt uitgevoerd. Controleer ook of werknemer en werkgever dezelfde stukken hebben ontvangen en of verschillen van inzicht herkenbaar en zakelijk in het dossier staan.
Welke vragen worden vaak gesteld?
Veel vragen gaan over de betekenis van afspraken en de mogelijkheden om te reageren. De antwoorden hieronder geven richting aan die keuze. Beoordeel daarnaast altijd de concrete documenten en omstandigheden. Een algemene uitleg kan niet vaststellen welke uitkomst in een individueel conflict juridisch haalbaar is.
Begint spoor twee altijd na één jaar?
Tweede spoor kan al nodig zijn zodra terugkeer binnen de eigen organisatie geen reëel perspectief heeft. De UWV-termijnen en uitzonderingen staan in de sectie over de start. Laat de keuze aansluiten op actuele medische en arbeidskundige informatie. Een vaste datum zonder beoordeling van de individuele situatie is onvoldoende.
Mag ik spoor twee weigeren?
U mag redelijke re-integratieactiviteiten niet zonder goede reden weigeren. Bespreek bezwaren concreet en leg uit welke opdracht volgens u niet bij uw belastbaarheid past. Vraag om aanpassing of verduidelijking en blijf meewerken aan uitvoerbare onderdelen. Een deskundigenoordeel kan helpen bij een daadwerkelijk verschil van mening over passendheid of inspanningen.
Moet spoor één stoppen?
Spoor één stopt niet automatisch wanneer spoor twee begint. Mogelijkheden binnen de eigen organisatie moeten onderzocht blijven worden. Een nieuwe vacature of veranderde belastbaarheid kan aanleiding geven om interne opties opnieuw te beoordelen. Leg vast welke mogelijkheden zijn bekeken en waarom die wel of niet geschikt zijn voor duurzame werkhervatting.
Wie betaalt het traject?
De werkgever draagt de kosten van de re-integratie die onder zijn verplichtingen valt. Bespreek vooraf welke begeleiding wordt ingezet en wie de opdracht verstrekt. Het betalen van een bureau maakt de werkgever niet minder verantwoordelijk voor de voortgang. Controleer of het traject werkelijk aansluit bij uw mogelijkheden en situatie.
Ben ik ontslagen als ik elders ga werken?
Werk bij een andere organisatie beëindigt uw bestaande arbeidsovereenkomst niet automatisch. De vorm van de plaatsing is bepalend. Vraag vóór ondertekening hoe loon, begeleiding en terugkeer zijn geregeld en wat er gebeurt als de plaatsing stopt. Laat een voorstel beoordelen als daardoor uw bestaande arbeidsrechtelijke of uitkeringspositie kan veranderen.
Wat gebeurt bij onvoldoende inzet van de werkgever?
UWV kan bij onvoldoende re-integratie-inspanningen zonder deugdelijke grond een loonsanctie opleggen. Daardoor kan de werkgever langer loon moeten doorbetalen en verder aan herstel van tekortkomingen moeten werken. Dat betekent niet dat elke mislukte plaatsing automatisch een sanctie oplevert. Het gaat om wat redelijkerwijs aan inspanningen kon worden verlangd.
Kan een toevoeging de advocaatkosten beperken?
Een toevoeging is gesubsidieerde rechtsbijstand via de Raad voor Rechtsbijstand. Daarbij gelden voor een reguliere aanvraag een inkomens- en vermogenstoets en een eigen bijdrage. Kantoor beoordeelt per zaak of een aanvraag mogelijk is. Bespreek vooraf welke kosten voor uw rekening blijven en of een rechtsbijstandsverzekering dekking biedt.
Voor aanvragen in 2026 geldt normaal het peiljaar 2024. De toepasselijke korting op de eigen bijdrage wordt in daarvoor geschikte zaken automatisch verwerkt. U hoeft daarvoor niet eerst een verwijzing van het Juridisch Loket te halen. Bron: Raad voor Rechtsbijstand, normen 2026, geraadpleegd op 22 september 2026.
Arbeidsrechtelijke hulp nodig?
Wilt u weten welke stap bij uw arbeidsrechtelijke vraag past? Laat de relevante afspraken, correspondentie en voorstellen samen beoordelen. Daarmee wordt duidelijk welke informatie ontbreekt en of overleg, een schriftelijke reactie of een procedure zinvol kan zijn. Bespreek vooraf het doel van de beoordeling en de kosten.
Het eerste gesprek is kosteloos en vertrouwelijk.
Wat kan Arslan Advocaten voor u doen?
Arslan Advocaten in Rotterdam behandelt arbeidsrechtelijke vragen. Een juridische beoordeling verbindt de gemaakte afspraken met de correspondentie en de concrete gevolgen voor uw situatie. Bespreek welk doel u wilt bereiken en welke stukken beschikbaar zijn. Daarna kan worden bepaald welke vervolgstap past en welke kosten daaraan verbonden zijn.
Welke bronnen zijn gebruikt?
Bij vragen over ziekte en veranderend werk kunnen ook arbeidsrechtelijke hulp, verschil van inzicht met de bedrijfsarts en eenzijdig wijzigen van arbeidsvoorwaarden relevant zijn.
Auteur: mr. Onur Arslan, advocaat bij Arslan Advocaten in Rotterdam sinds 2009. Hij behandelt arbeidsrechtelijke geschillen over ontslag, loon, vaststellingsovereenkomsten en arbeidsvoorwaarden, voor werknemers en werkgevers.
Laatst inhoudelijk bijgewerkt: 23 september 2026.
