Heeft u een UWV-procedure of een bezwaar tegen een overheidsbesluit en wilt u een eigen advocaat via uw rechtsbijstandsverzekering? Vrije advocaatkeuze kan ook bij bepaalde administratieve procedures gelden. Een advocaat hoeft daarvoor niet altijd wettelijk verplicht te zijn. Controleer wel eerst of het onderwerp verzekerd is en leg de procedurefase en kostenafspraken schriftelijk vast.
Geschreven door Onur Arslan, advocaat bij Arslan Advocaten. Heeft u vragen over uw eigen situatie? Neem contact op.
Een UWV-ontslagprocedure
Een procedure waarin UWV toestemming beoordeelt voor ontslag is iets anders dan een eerste gesprek met uw werkgever. Het Hof van Justitie heeft in de zaak Massar geoordeeld over vrije keuze bij de UWV-ontslagprocedure: C-460/14.
Stuur de verzekeraar het verzoek van de werkgever, de UWV-correspondentie en de uiterste datum voor uw reactie. Vraag een beslissing over externe bijstand voor de concrete procedure. Alleen verwijzen naar “arbeidsrecht” of “ontslag” maakt nog niet duidelijk welke fase en werkzaamheden aan de orde zijn.
Bezwaar tegen een besluit
Ook een bezwaarfase kan onder het Europese begrip administratieve procedure vallen. De zaak Büyüktipi betrof een bezwaar in een zorgindicatiezaak: C-5/15. Dat arrest ondersteunt dat vrije keuze niet uitsluitend begint wanneer de zaak bij een rechter ligt.
Daarmee is niet ieder gesprek met een bestuursorgaan automatisch een verzekerde procedure. Er moet worden gekeken naar het besluit, de procedure en de polisdekking. Een uitkeringsgeschil, vergunningzaak of handhavingskwestie kan onder een andere module vallen of uitgesloten zijn.
Beroep en voorlopige voorziening
Bij beroep tegen een overheidsbesluit moet duidelijk zijn welke werkzaamheden de opdracht omvat. Een voorlopige voorziening kan een afzonderlijke spoedprocedure zijn met eigen kosten. Vraag ook of hoger beroep onder dezelfde opdracht valt en welk deel van het kostenmaximum al is gebruikt.
De beslissing van de rechtsbijstandsverzekeraar verandert de termijn in de bestuurszaak niet. Controleer de rechtsmiddelenverwijzing in het besluit. Veel bestuursrechtelijke termijnen bedragen zes weken, maar er bestaan uitzonderingen. Gebruik dus niet automatisch één termijn voor alle zaken.
Onderhandeling vóór een procedure
De grenzen van vrije keuze in een vroege buitengerechtelijke fase vragen zorgvuldigheid. De conclusie van de advocaat-generaal van 26 juni 2026, ECLI:NL:PHR:2026:653, bespreekt een afbakening aan de hand van een objectief te verwachten procedure. Dit is een conclusie en geen arrest van de Hoge Raad.
Vraag daarom een beoordeling op basis van uw concrete fase en de actuele rechtspraak. Een algemeen recht op vergoeding van iedere zelfgekozen advocaat vanaf het eerste adviesgesprek kan niet zonder meer worden aangenomen.
Kosten en opdracht
Een eigen advocaat kiezen is niet hetzelfde als onbeperkte vergoeding. Vraag om bevestiging van het resterende kostenmaximum, eventuele eigen bijdrage, tariefafspraken en vergoeding van deskundigen of griffierecht. Laat vastleggen wie de opdracht verstrekt en wie betaalt als dekking later wordt betwist.
Arslan kan de verzekeringsvraag en de inhoudelijke procedure op elkaar afstemmen. Daarbij moet worden voorkomen dat de discussie over financiering de termijn voor verweer, bezwaar of beroep in gevaar brengt.
Veelgestelde vragen
Moet een advocaat verplicht zijn voor vrije keuze?
Nee. Het ontbreken van verplichte advocaatbijstand sluit het recht in de daarvoor bedoelde procedures niet vanzelf uit.
Is ieder UWV-contact een procedure?
Nee. Een informatiegesprek, uitkeringsaanvraag, ontslagprocedure en bezwaar zijn verschillende situaties.
Kan ik alvast bezwaar laten maken?
Bij een naderende termijn kan een beschermende stap nodig zijn. Bespreek inhoud en kosten direct; wacht niet passief op de verzekeraar.
Wordt een bestuursrechtelijke zaak altijd gedekt?
Nee. De module en eventuele uitsluitingen moeten worden gecontroleerd.
Lees ook over rechtsbijstand bij ontslag en een dekkingsweigering.
Laat uw recht op een eigen advocaat bij UWV, bezwaar of beroep beoordelen.
Deze pagina geeft algemene informatie en is geen juridisch advies over uw eigen situatie. Aan de inhoud kunnen geen rechten worden ontleend.
